加快传统产业升级 需要“内外兼修”

　　目前，传统产业在清远的产业结构中比例仍然较大。这些传统产业一方面面临着市场竞争带来利润摊薄的巨大压力，同时也承受着能耗和环境污染的压力。从发展上来说清远的传统行业一时不可能全部退出，全市在促传统产业升级上面临的压力仍然较大。笔者认为，清远要加快产业升级步伐，必须“内外兼施”，提升行业技术创新能力。

　　调查显示，清远在促传统产业升级上面临的压力主要是：市场竞争的加剧导致经营风险增加；市场价格透明度的增强以及价格竞争升温使企业利润空间缩小；由于减能节耗、整治环境污染的投入带来了企业成本的增加，导致行业整体利润空间下降；随着建设节约型社会进度的加速，能耗和环境污染带来的社会压力越来越大；经济发展模式难以在短时间内得到转变，粗放型的发展模式很大程度影响行业的可持续发展。

　　面对日趋激烈的市场竞争环境，清远的传统产业面临巨大挑战。为此，清远必须“内外兼施”，提升行业技术创新能力，加快产业升级步伐。

　　其一，扶持引导企业自主创新，提升行业技术水平。把增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节，通过政策扶持引导，帮助企业建立研发机构，大力提高企业的自主创新能力。为了扶持企业做强做大，政府可出台推进企业自主创新和做大做强扶持政策，如每年从有限的财政中拿出部分资金引导企业加快自主创新，帮助一些高新企业申报省级企业技术中心和省级工程技术研发中心。

　　其二，提高企业节能意识，大力推广节能技术。为引导企业节能，实现全市的节能减排工作目标特别是主要污染物二氧化硫排放量的大大降低。笔者建议政府可专门举办大型节能技术推介会，为企业节能降耗提供优质技术平台，以帮助有需要的传统企业转型升级。目前清远不少企业均有工业节能的需求，政府部门能做的更多是引导与诊断，能否促成更多的企业推行节能还得看传统企业与节能企业之间的沟通与合作，而政府搭台举办节能推介会正是为供需双方提供这样一个机会。笔者认为，目前不少节能技术均已比较成熟，而原有的传统陶瓷建材、金属加工等行业节能降耗还有一定提升空间，就看企业是否愿意做工艺上或设备上的改进了。

　　其三，认真组织重点耗能企业的能源审计工作，企业普遍反映，通过能源审计真正认识到自身不足，并找准今后节能降耗的努力方向，从而收到良好的社会效果和经济效果。

　　其四，实施清洁生产，发展循环经济。清远可以实施清洁生产作为发展循环经济的突破口，力争早日形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式，并鼓励企业申报广东省循环经济试点企业和清洁生产企业。