金融独董离职潮涌 独董清理不应“一刀切”

　　自年初刮起的独董“离职潮”波澜依旧。民生银行周二公告称，独董巴曙松辞职。由于巴曙松100 .5万元的独董薪酬高居A股所有独董之首，他的离职引发广泛关注。南都记者不完全统计发现，仅今年上半年，A股40家金融类上市公司至少有30位非执行董事、独立董事或外部监事出现人事变动，其中至少20位离职的董事或监事具有官员背景。

　　银行独董薪酬较高

　　巴曙松离职之所以引发业内外高度关注，一大因素是其“最贵独董”的头衔。民生银行2013年年报披露，当年巴曙松从民生银行领取的独董薪酬高达100 .5万元人民币，这在目前所有A股上市公司数千名独立董事中高居第一。

　　与之相对应，金融类上市公司的独立董事薪酬普遍较高，除了巴曙松，同为民生银行独立董事的郑海泉、韩建旻、王立华去年分别从民生银行领取了95万、91万和84.5万元报酬，均排名前列。据统计，在2013年度薪酬最高的前100位独立董事中，来自银行、保险、证券、信托等金融机构的独立董事数量超过一半达到55人。许多大型保险公司的独立董事的薪酬普遍超过了30万元。

　　多位金融独董离职

　　去年10月，中组部下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，规定现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)。此后，A股上市公司掀起一波独董离职潮。但南都记者调查发现，国内对于独董任职资格早已有过多项规定。

　　其中，中纪委2008年第22号文要求，中管干部辞去公职或者退(离)休后3年内，不得到与本人原工作业务直接相关的上市公司、基金管理公司担任独立董事、独立监事，不得从事与本人原工作业务直接相关的营利性活动；辞去公职的，可以领取相应报酬；但退(离)休后担任的，不得领取报酬、津贴和获取其他额外利益。

　　还有，同样在2008年由中纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(15号文)也明确，学校党政领导班子成员应集中精力做好本职工作，一律不得在校内外其他经济实体中兼职。确需兼职的，须经党委(常委)会集体研究决定，并报学校上级主管部门批准和上级纪检监察部门备案，兼职不得领取报酬。

　　南都记者发现，即便中组部新规出台后，仍有中组部高管离任或退休后未满3年便前往金融企业担任独立董事。

　　针对金融类上市公司，据不完全统计，今年以来至少有30位独立董事或监事辞职，其中有官员或学校领导背景的至少20位。

　　独董清理不应“一刀切”

　　“巴曙松研究员作为知名学者，其对银行的战略发展有着专业的贡献，银行即便花了高价，也是物有所值。”中国社科院世界经济与政治系教授、博士生导师，公司治理与产业政策研究室主任鲁桐表示，“而一些行政官员出任独董，对企业来说只是花100万买一个政策，这样的独董就有寻租的可能。”

　　她认为，赞成对高级官员不在企业担任职务的要求，因为这样可以有效避免企业和官员之间通过独立董事进行利益输送，“干部退休后，职位不在影响仍在的现象很普遍，所以应该设置一定的冷冻期或缓冲器。”鲁桐表示，这种清理与当前正在进行的反腐工作关系密切，但这一工作不应过于简单化，更不能“一刀切。”

　　从发达国家的经验看，官员或学者在企业担任独立董事的现象非常普遍，而且这种现象非常正常，也不会引起公众的质疑。“对身份的敏感也是中国的一种特殊国情，1个人在官员、学者、企业之间的角色转变，往往带来的背后利益的变换。”她表示，“如今一位部级官员的工资也就1万-2万元，更主要的是其背后的权力庞大，这是上市公司看重这些官员的重要原因。通过整顿清理，杜绝独董背后的寻租交易和腐败温床，也是还市场经济一个公平竞争的环境。”

　　南都记者 李鹤鸣 实习生 郭韵仪