海南116个省级重点项目查出虚报工程造价2.06亿元

　　中新网海口7月28日电(记者 付美斌)记者28日从海南省审计厅了解到，2013年，实现省级重点项目全覆盖，共开展116个项目，较2012年增幅73%，涉及金额153亿，查出虚报工程造价2.06亿元、损失浪费0.63亿元、违规金额24.8亿元、管理不规范金额12.51亿元。

　　海南省审计厅副厅长何琼妹说，审计结果表明，海南大力推进公共基础设施建设，提高投资环境硬件水平，较好地促进经济社会的稳步增长，但仍存在五大突出问题：

　　?一是没有严格执行批准的项目概算。12个项目建设单位存在擅自扩大建设规模、提高建设标准、决策失误、概算批复计量失准等问题，建安工程均超概算10%以上，涉及金额4.31亿元。一些项目投资失控，如琼台师范桂林洋校区项目超概比率高达181%。

　　二是工程结算弄虚作假，涉嫌骗取财政资金。116个项目中有101个项目通过虚增工程量、虚假签证、偷工减料、不按图施工、高估冒算等方式虚报工程造价，涉嫌骗取政府投资款2.06亿元，最高虚报率达50%。5个市县污水垃圾项目虚报工程造价共计9,501.18万元，最高虚报率达47.31%，住建部门已对审计移送的5家监理和施工单位做出相应处罚通报，并计入海南省建筑业企业信用档案。

　　?三是勘察设计失误导致增加投资1.25亿元。屯昌至琼中高速公路、万宁石梅湾至大花角旅游公路项目存在设计勘探失实，施工单位未按图施工以及擅自变更施工材料，变更取土场等问题，导致政府投资损失或增加投资1.11亿元；东郊至龙楼旅游公路由于设计的取土场不符合实际情况，导致预算虚高1,450.23万元。

　　四是招投标弄虚作假。5个项目有围标串标违法行为，涉及金额3.68亿元；3个项目违规以概算招标、规避招标内部指定施工单位，涉及合同金额15.88亿元，三亚崖州中心渔港以概算招投标，涉及违规金额14.98亿元；部分项目违规提前施工招标，招投标文件有清单漏项、招标控制价误差等不合规现象。

　　五是合同签订和管理不合规。合同签订条款与招投标文件有实质性违背，一些项目不按合同约定多支付工程款。万宁石梅湾至大花角旅游公路桥梁工程、海口港马村中心港区工程，马村二期疏浚吹填工程等还存在违规转、分包现象，涉及合同金额1.11亿元。(完)