河南社旗县“五项机制”助推民企转型

　　近年来，河南省社旗县委统战部、工商联充分发挥统一战线的资源优势，加强对外沟通联系，为企业转型升级引资纳智、牵线搭桥，引导民营企业根据国家产业政策导向，自觉调结构、转方式、上水平，不断提高企业的市场竞争能力，抵御风险能力和可持续发展能力。
　　河南宛东药业有限公司是河南省社旗县的一家民营企业，社旗县委统战部、工商联在深入企业一线调研过程中了解到，过去几年中，该企业由于产品品种与国内厂家重复多、工艺相近，没有知识产权，研发能力不强等因素，导致企业市场竞争能力不强，企业发展劲头不足。经过认真调研、思考，社旗县委统战部、工商联决定发挥统一战线联系广泛、智力密集的工作优势，围绕“如何转型升级”的主题，邀请国家、省市有关专家来该县为企业提供咨询和指导，同时还广泛动员社会力量为推进经济转型升级建言献策，在全社会形成了加快企业转型升级的良好发展氛围。宛东药业在这一形势的鼓舞下，开始以掌握更多自主知识产权，培养更多自主品牌为目标，积极探索自主创新，加强对关键核心技术的研究开发和转化应用，并通过实施新的战略——产品差异化战略，企业转型升级取得了一定成效。
　　据了解，在宛东药业转型升级过程中，社旗县委统战部、工商联充分利用自身优势，积极引导企业发挥企业转型升级的主体作用，在社旗县委、政府的支持下，形成了社旗县加快企业转型升级五大创新机制，促进科技成果向现实生产力转化。
　　创新科研机制。高度重视传统产业的科技创新与改造，加快构建“企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持”的县域科技创新体系。宛东药业于2011年5月在美国新泽西州成立了保健品研发中心，抢占国际保健品研发高地；2011年6月在北京中关村科技创业园投资3800万元，成立了新药研发中心，开发具有国内领先水平的化学药、生物药、中药新药。
　　创新资金保障机制。在政策允许条件下，社旗县委、政府鼓励银行加大对企业的信贷力度。为建立多元筹资机制，县委统战部、工商联积极牵线加强银企合作，规范发展担保公司，创新金融服务，加大企业贷款力度。同时积极探索民间资本投资方式，鼓励拓宽投资领域，加大对社会担保公司为中小企业担保的奖励额度，引导社会资本投入潜力较大的产业，为企业转型升级提供资金保障。
　　创新人才引进机制。宛东药业出资数十万元在南阳医专定向培训中药学、中药制剂中专班学生，作为宛东药业今后发展的技术工人储备；两年来公司招聘药学、中药制剂等所需专业博士、硕士40余人，壮大了科研队伍。组织管理层、骨干员工学习深造，提高企业经营和产品质量管理水平。
　　创新土地开发机制。为保障企业转型升级中的土地使用问题，社旗县委统战部、工商联积极帮助民营企业争取用地指标，拓展发展空间。在县委政府的支持下，鼓励企业通过租赁方式取得国有或集体土地使用权，允许农村集体经济组织以一定的年限出租，探索农村集体非农建设用地流转机制，加强荒滩、荒地等闲置土地的清理，盘活存量用地。使企业尽快向郊区或县规划工业产业带转移。宛东药业在社旗县产业集聚区投资兴建河南宛东药业（保健食品）产业园，该项目总投资25亿元，其中固定资产投资22亿元，流资3亿元，总占地面积650亩，总建筑面积23.5万平方米，项目已经全部建成达产，实现年销售收入50亿元，利税6亿元，安排劳动就业3000人。
　　创新服务机制。为增强企业转型升级的积极性，社旗县委统战部、工商联引导企业本着自愿、平等、互利的原则，在完善行业协会的基础上，加强行业协会的协调自律功能，努力形成政府、协会、企业三位一体的良性互动局面。通过企业间的联合，整合资源，优势互补，引导发展重点突破的产业和领域。
　　正是社旗县委统战部、工商联在帮助民营企业转型升级工作中，主动作为提升服务能力，社旗县民营企业转型升级工作呈现良好发展态势。以宛东药业成功转型升级为典型，社旗县已有196家企业、156个项目纳入南阳市企业转型升级信息平台，已审核通过88家。截至目前，统战部、工商联正积极引导企业向优势产业升级聚集，已有6家企业列入南阳市企业转型升级典型示范企业。据悉，社旗县委统战部、工商联计划在帮助企业转型升级经验的基础上，完善帮助企业企业转型升级工作方案，采取“一企一策”帮扶措施，帮助企业成功转型，打造新型企业群，壮大县域经济。