形象工程遍地开花折射畸形政绩观

    据媒体报道，党的群众路线教育实践活动期间，全国叫停663个“政绩工程”“形象工程”，存在弄虚作假的436起问题中，共有418名个人被查处。网民认为，整治“形象工程”必须深挖问题的根本，一方面要矫正地方政府官员的畸形政绩观，完善政绩考核制度，另一方面应完善监督机制，堵住决策制衡机制中存在的漏洞，把好财政支出监管关卡。

    矫治GDP崇拜

    网民认为，形象工程的出现，跟考核体系的不科学、不合理有关。

    “不这样搞又怎么能升官呢？反正是花纳税人的钱，又不是自己的，一点都不心痛。”网民“渝陇”说。

    网民“王垚烽”表示，事实上，十八大以来，中央已多次强调要转变发展方式、改革干部考核规定，破除原来“唯G D P”的考核方式，并采取了一系列的措施，比如加大资源消耗、环境保护、安全生产等指标的权重，取消对生态脆弱地区的G D P考核等。但囿于过去的惯性思维以及利益考量，“形象工程”在一些地方或多或少仍有所体现，其中甚至不乏一些国家级贫困县的身影。

    严厉惩治贪腐

    在网民看来，官员热衷“形象工程”的原因还在于寻租空间巨大，正所谓“一拆一建才有油水”。

    “工程建设是腐败的重灾区，巨贪是怎么炼成的？大工程也。”网民“钱桂林”说。

    网民“李大梅”表示，从近年来查处的案件来看，不论是省部级“老虎”，还是厅局级以下的“苍蝇”，这些贪官大多都与城市的大拆大建有关。因此“形象工程”成巡视整改重点，不仅传递出了反腐败工作不断深入、反腐败领域不断扩大的信号，更是表明了中央将以更加决绝的态度、更加坚定的立场和更加严厉的举措正风肃纪、惩腐治贪。

    有网民指出，对于“政绩工程”“形象工程”背后的腐败，应认真追查，迅速出手，形成高压态势。没有严厉的查处，再好的办法和制度，恐怕也难以形成威慑。通过严厉查处，让一些热衷于搞形象工程的官员敬畏制度，从而不敢搞“政绩工程“形象工程”。

    把住预算关口

    网民“安子州”指出，解决“形象工程”和“政绩工程”问题，必须完善政绩考核制度。这需要从由上而下主导的考核模式，转向开放多元、以民意为基准的官员综合评价体系。比如，可以将民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重。

    网民认为，对于已叫停的形象工程，问责是应有之义。

    “一些明显失当的工程被曝光后，多以决策失误等理由一笔带过，只整改而不真正追究责任。”网民“安子州”认为，对当初拍板此事的责任者要查清责任，依法处理，决不能让“念歪经”者毫发无损，拍拍屁股就走人。

    网民“王垚烽”表示，“形象工程”泛滥归根到底还在于公共财政决策制衡制度存在漏洞，其支出常常脱离群众的意志而被权力轻易、不负责任地左右，这理应成为整改重点。换言之，只有首先把好财政支出监管这道关，杜绝项目工程领域的“拍脑瓜”决策现象，同时辅之以严厉的事后问责，才能够从根本上遏制“形象工程”之风，防止陷入“整改———反弹———再整改———再反弹”的怪圈。

    (记者　张小洁　整理)