南充将建电梯视频监管系统

随着城市的发展，电梯成了建筑物的“必需品”。

电梯内，一般都贴有注意事项。

    南充市质监局正在对外招标，系统建成后将提高救援效率

    今年3月1日，南充市质监局出台《南充市电梯安全管理办法》；9月到本月底，南充市质监局组织全市物业、社区人员进行电梯安全培训，同时对维保公司和消防官兵进行专业救援培训。

    城市的发展，电梯也成了市民生活中不可或缺的“主角”，在使用频率越来越高的同时，事故也随之频发。为了应对这一现状，南充市质监局今年连出重拳。昨日，华西城市读本记者获悉，该局又出新招，正在积极筹备安装电梯视频监管系统，以进一步提高对市民的安全保障。

    现状

    涨幅30% 电梯现井喷式增长

    根据南充市质监局特监科提供的数据，2013年底以前，南充全市共登记有3841部电梯，今年1月至10月，办理使用登记证的新增电梯，就有1331部。

    这一数据的背后，正是南充电梯数量呈井喷式增长的说明，究其原因，与城市快速发展分不开，高楼建筑是城市解决土地资源短缺的一个重要办法，已经成为城市建筑主角。根据国家相关的规定，8层以上的建筑需要配备电梯，同时，为了方便大家出行，电梯正快速的走进人们的生活。

    9月25日，在南充市质监局的“行政开放日”上，电梯安全成为市民关心的焦点之一。来自顺庆区滨江中路某电梯住宅小区的胡女士就在小区遭遇了两次“电梯惊魂”事件，据她讲述，一次是电梯直接从17楼坠落至4楼，一次则是摇晃着走走停停。

    电梯改变着人们的生活，却因其每日高频率运转，维保困难等原因，不断发生着安全事故。

    乱象

    电梯事故 存在6大安全隐患

    去年，在营山县某小区和顺庆区某在建小区，电梯出现故障停止运行，小区保安竟私自进行检修，最终都造成了相同的悲剧：保安被电梯“搅”入电梯井身亡。

    结合全国各地出现的电梯安全事故，南充市质监局特监科意识到，亟需梳理电梯乱象，对症下药。一份关于《为什么造成电梯事故》的报告很快出炉，并呈交市政府。

    南充市质监局特监科副科长段庆红长期负责电梯方面的监管，在她看来，出现电梯事故存在六大原因：电梯使用者缺乏主体意识，存在管理漏洞；开发商节约成本，消弱安全性能；老旧电梯管理经费不足；物业与业主等经济矛盾影响电梯维护；业主使用不当和维保单位“走过场”。

    段庆红称，在六大安全隐患中，最可怕的是维保单位的不负责，“64%到70%的电梯事故都是因为维保单位走过场，没有起到真正的作用。”实际上，记者了解到，因为维保公司存在激烈的市场竞争，经常会打价格战抢单，一方面压低价格，一方面降低服务。

    治理

    连出重拳 整治电梯管理乱象

    南充市内连续发生的电梯安全事故和流血事件，不仅让市民们心生怯意，也让南充市质监局意识到形势的严峻性。

    “我们想了很多办法，最终从广州和成都这两个有很多经验的城市中，学了不少办法。”段庆红称，今年3月1日，《南充市电梯安全管理办法》正式实施，这填补了南充市在电梯管理方面的法规空白。记者梳理后发现，从电梯安装前、使用前、使用中，涉及到公安、工商、住建、安监、质检等10余个部门，都对电梯安全负有监管责任。

    今年9月开始，为了避免类似去年发生的流血事件和增强自救能力，南充市质监局对全市所有物业人员、社区安保人员进行了分期培训。“这期间，我们还对所有电梯维保公司进行了技能培训。”段庆红称，目前，只能依靠行业自律，而这样的培训就显得尤为重要。

    据了解，消防官兵在实施救援时，多是破坏性救援，针对这一现象，今年10月，就如何正常实施救援，对消防官兵也进行了统一培训。

    再出新招

    方便监管 南充将建视频监管系统

    除了电梯数量的急速增长，南充的电梯维保公司也从去年的19家增长到了今年的48家。

    按照《南充市电梯安全管理办法》规定，电梯安装前，将在质监部门备案，使用前提请检查。而对于使用中的电梯，质监部门每年将对其进行一次定检，“平常的检查就是维保公司负责了。”段庆红称，维保公司由使用者自主选择，按照规定，每部电梯每半个月必须进行一次维保，“维保公司也对电梯出现的安全事故具有救援义务。”

    如何将电梯与维保公司进行更全面的连接？10月，一份关于建立电梯视频监管系统的方案被提出，目前，南充市质监局正在对外招标，建成后，将直接提高救援的效率。

    据段庆红介绍，南充市质监局还就维保公司的服务、工具、技术、业主反馈等方面进行信用评价和信誉评价。“一些信用差的，将不会被推荐出来，可以直接影响公司的生意。”

    华西城市读本记者 杜强 摄影报道

    相关链接

    电梯停在4楼保安13楼踏空坠亡

    11月21日下午4时许，广安城南华油苑二栋，一名保安从13楼踏空坠入电梯井死亡。据了解，死者非广安本地人。广安区质量技术监督局相关负责人称，按照相关规定，没有取得特种设备管理人员证的人，是不能擅自去开电梯门的。而出事保安是否持证上岗，相关物业公司拒不透露。目前，广安警方已介入调查。

    “当天就是从5楼把电梯门打开，发现距门口1米左右的电梯轿厢顶部，躺着一名浑身是血的男子，30多岁，后来才听说是小区保安。”利民南路消防中队的救援人员说，当天下午4点左右接到报警，立即赶到现场救援，但遗憾的是，男子被救出后，经急救人员检查，已无生命体征。

    记者了解到，事发时，电梯停在4楼，出事保安在13楼，他用钥匙打开了电梯门，随后意外坠落至电梯厢顶死亡。目前涉事电梯已经停运，等待相关部门调查。华西城市读本记者 唐亦锦

    他山之石

    江苏：电梯管理不当最高处罚30万

    日前，江苏省出台《江苏省特种设备安全监察条例（修订草案）》，对于电梯、大型游乐设施等特种设备的安全监察做了要求，使用单位应“及时消除使用过程中或者检查、检验中发现的异常情况和事故隐患，保证特种设备安全运行”，否则将面临最高30万元的罚款。

    本次修订草案以立法的形式明确电梯制造、销售、使用、日常维护过程中各责任主体之间的权利与义务关系，解决电梯治理难题。修改草案也规定“县级以上地方人民政府应当推动建立电梯安全应急救援网络平台，安排电梯安全应急救援专项资金，用于公共场所以及住宅电梯安全应急救援等工作。”

    修订草案规定，包括电梯、大型游乐设施在内的特种设备，如果其使用单位如果在使用过程中或监察时发现设备异常，存在事故隐患，特种设备安全监督管理部门将责令停止使用并限期改正；超过限期还不改正的，可以处3万元以上30万以下的罚款。 据《扬子晚报》