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三大区域通关一体化影响几何?

2014年12月09日 11:09 来源:中华工商时报 参与互动(0)

  记者日前从海关总署获悉,区域通关一体化改革日前推广至长江全流域,同日陆路通关模式纳入广东地区海关区域通关一体化改革,这标志着京津冀、长江经济带、广东地区三大区域通关一体化改革全面实施。
  三大区域通关一体化后对企业有何影响?对区域经济发展会产生哪些作用?相对于上述三大区域,北方四省区目前区域通关情况又是如何?
  “区内海关如同一关”
  山东财经大学区域经济研究院院长、教授董彦岭在接受中华工商时报记者采访时表示,通过区域通关一体化改革,将建立区域通关中心,打造统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台,破除海关管理原有的区域界限,实现“区内海关如同一关”通关管理效果。企业注册地、货物进出境地的任一海关自由选择货物申报、纳税、放行地点,无需奔波于属地和港口之间,且海关不再硬性要求使用海关监管运输工具运送货物。
  据了解,区域通关一体化,直接受益者就是企业。一是减少了企业通关的手续,企业不需要到口岸办理第二次通关手续;二是提高了通关效率,据初步估计,企业可减少通关时间12-24小时;三是降低了通关费用,手续费较改革前降低近50%。
  设备时代网CEO徐延峰告诉中华工商时报记者,区域通关一体化实现后,对企业有三方面好处。
  首先,对于所在地和进出口地不在同一地点的企业,进出口货物的申报、放行等海关手续在一地就能全部办结,既可以省去奔波之苦,又能节约企业成本,大大节省了此类企业在进出口办理上所耗费的时间。
  其次,对于有多家生产基地或工厂的集团性企业,企业只需在一地组建大物流部即可服务集团的全部通关和物流业务,人力资源成本和物流成本都能够大幅度减少。
  最后,集中式的人工专业审单大大提升海关执法统一性,通关时间缩短,通关效率提高,物流成本也在减少。提升了企业的市场竞争力,有利于公司赢得更多的订单和客户。
有助于提升区域经济一体化水平
  在董彦岭看来,三大区域通关一体化,企业在选择通关方式、通关地点方面将有更多的自主权,这将推动要素在区域内更加顺畅地流动,加强区域内企业的竞争,有助于提高区域内企业分工合作的水平,提升区域经济一体化水平。
  董彦岭表示,三大区域通关一体化。最终的结果是企业和政府形成良性互动,也会推动区域内地方政府开展提高政府效率方面的竞争,为区域经济的发展赢得一次新的良好契机。
  北方通关便利有待提升
  据了解,近日,辽宁、吉林、黑龙江及内蒙古海关和检验检疫局签署协议,2015年,在东北四省区范围内全面实施“通关单无纸化”和通关单跨关区认可、通用,实现进出口货物区域内快速放行。企业在东北地区可自选报关报检地点,并在今年内享受到东北四省区6个直属海关和直属4个检验检疫局“一次申报、一次查验、一次放行”的通关服务。提升贸易便利化水平,促进东北地区全方位扩大开放。
  今后企业可通过俩部门共同认可的电子口岸平台实现一个平台一点接入、一次性递交相关单证电子数据,监管部门处理状态通过“单一窗口”反馈给申报人。
  此次关检双方在东北地区具有优势和潜力的产业链上(包括:重大技术装备和高端智能装备、新材料、生物等)还将建立重大项目服务机制,旨在重点推动传统优势产业及跨境电子商务产业的发展,对资质好的中小微企业给予更多的通关便利。
  在徐延峰看来,现在北方区域的通关情况相对来说还是比较好的。通关时间较前几年大大缩短,手续也简化了很多,为企业节省了很多的时间精力。但受地理位置及历史传统的限制,通关的开放便利程度较珠三角、长三角等南部沿海经济区还是有一定的差距,未来的提升空间还很大。

【编辑:曾会生】
 
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