专家谈京津冀商业一体化制约因素：行政壁垒高

　　中新网12月26日电 26日，北京财贸学院的院长王成荣在2014年度(第八届)北京商业高峰论坛上表示，京津冀商业一体化有制约因素，主要是行政壁垒高、市场区隔化、资源分散，商业发展水平落差比较大等。

　　王成荣表示，京津冀商业一体化有制约因素，主要在这几个方面：

　　第一，行政壁垒高，政府间合作层次现在比较低，“历史上看，从1986年环渤海地区经济联合市长联席会到2004年环渤海区域合作框架协议，这么多年过去，实际上京津冀之间没有实质性的政府间的大力合作，在商业上更少有政府层面的合作与协作。”最近，北京市提出京津冀高素质人才户籍自由流动，河北省等认为这是单方利益，自由流动以后人才流向北京，因此达不成协议。目前最好有类似欧盟这样的京津冀区域委员会来协调，可能效果更好。

　　第二，市场区隔化。商业缺乏统一规划，人为的把市场割裂开来，缺乏统一的流通产业规划、网点规划，包括旅游规划等。

　　第三，资源分散，重复建设，优质资源不能共享。在商业上，每一块都想成为中心、成为吸纳性商业，因此，京津冀地区市场遍地开花，各个城市大型零售设施、物流设施市场建设资源使用不均衡，效率不高。

　　第四，商业发展水平落差比较大，参差不齐，品牌延伸受阻，不能发挥品牌优势，大中城市之间尤其是城乡之间商业水平有天壤之别。

　　第五，京津冀商业文化存在差异，三地文化虽有同源性，过去北京郊区像顺义、延庆、平谷、通州、房山、密云、怀柔、大兴原来都是河北省，1958年才划到北京，但是，三个区域形成以来，决定了商业文化的差别，如北京市是皇城文化，官气、大气、霸气，存在官商、农商和小商人之间的差异，“不一定很准确，但是商业文化上存在差异。”(中新网财经频道)