韩俊:今年农产品目标价格改革没有扩大试点计划

　　中新网1月10日电 (财经频道 曾会生)中央财经领导小组办公室副主任韩俊10日在“国研智库论坛﹒新年论坛2015”上发表《加快推进农业发展方式转变》的主题演讲时透露，2015年我国农产品目标价格改革没有扩大试点的计划。

　　在谈到如何加快转变农业发展方式时，韩俊表示，必须要完善农产品价格形成的机制，必须要完善农业的支持和保护政策，这方面一个重要的改革探索实行目标价格制度。去年中央部署在东北三省和内蒙古开展大豆改革试点，在新疆开展棉花改革试点。现在对各方面的改革试点也非常关注，棉花、大豆目标价格改革试点总体进展还是顺利，对试点的跟踪和评估一直在进行，试点中遇到的问题，设计方案的时候都想到，现在都有解决的预案。

　　韩俊认为，现在实行目标价格改革试点以后最大的变化是农产品的价格，棉花和大豆价格逐步开始向市场均衡价格回归，市场价格发挥了决定性作用。财政补贴是实施目标价格改革必须要付出的成本。比如，棉花定的目标价格一吨19800元，新疆棉花市场销售价格在13000到14000元之间，棉花按市场价和目标价的差额补贴农民，一吨棉花起码补6000元。这个财政补贴实施改革必须要付出的成本，也是对农民种棉基本收益的托底。

　　他表示，现在目标价格改革另一个重要变化是有利于控制库存过快增长。近几年实行棉花、糖料、油料的收储政策，库存非常庞大，存在去库存化的问题。事实证明，农产品价格的天花板并非是钢板一块，是可以降下来的，现在棉花的价格天花板已经降下来了。

　　韩俊透露，目标价格改革当前的政策还是继续搞好大豆和棉花的试点。试点只有一年的时间，目前2015年没有扩大试点的计划。小麦、稻谷还是继续实行最低收购价，有些产品还是继续实行收储政策，但会更加弹性。农产品价格政策导向一直是农产品价格一定保持在合理的商品，农产品商品低一定会伤农，要防止价格大起大落，但也要对农产品价格合理涨落、合理波动保持平常心态，要有一定的容忍度。

　　“国研智库论坛﹒新年论坛2015”主题为“大逻辑：新常态下的2015 宏观形势暨‘十三五’展望”。本届论坛由国务院发展研究中心指导、中国发展出版社主办，中国发展观察杂志社和国研文化传媒股份有限公司承办。(中新网财经频道)