首页| 滚动| 国内| 国际| 军事| 社会| 财经| 产经| 房产| 金融| 证券| 汽车| I T| 能源| 港澳| 台湾| 华人| 侨网| 经纬
English| 图片| 视频| 直播| 娱乐| 体育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微视界| 演出| 专题| 理论| 新媒体| 供稿

养老金“十一连涨”增幅跑赢CPI 背后存三大关切

2015年01月17日 13:25 来源:南方日报  参与互动()

   据新华社 从2015年1月1日起,我国将企业退休人员基本养老金再提高10%,这是我国连续第十一年连续调整企业退休人员养老金,跑赢全国居民消费价格指数CPI的涨幅,全国近8000万企业退休人员因此受益。

   国家统计局发布的数据显示,我国2014年CPI比上年同期上涨2%。到2014年底,经过十年连调,企退人员基本养老金水平由2004年的月均647元提高到2070元。记者通过查阅公开资料发现,我国每次上调企退人员基本养老金的幅度均为10%,而同期CPI增幅均远远低于这一数字。

   人社部相关负责人说,连续较大幅度调整基本养老金,对改善企退人员生活、促进社会公平发挥了积极作用。但有专家提醒,统计部门发布的主要是宏观数据,与个体感受存在差异。因此,应尽快建立基本养老金正常调整机制,并选取与老年人密切相关的生活必需品的价格涨幅等作为挂钩指标。

   ■新闻分析

   钱够用吗?“盘子”是否撑得起?能否更公平?

   “十一连涨”背后存三大关切

   记者采访部分专家后了解到,养老金上调是件好事,但也存在部分退休人员钱不够用、养老金“盘子”是否撑得起以及上调政策有失公平三大关切。

   武汉一家民营企业退休职工李国利2008年退休时养老金仅有1200多元,经过几年的连续调整后2014年已经超过2000元。“虽然养老金每年都在上调,但肉、油、蔬菜也一直在涨价,开支一直在增加,所以现在每个月仍然没有什么剩余。”李国利说。

   武汉大学社会保障研究中心教授向运华说,近十一年来,企业退休职工养老金以每年10%的增幅上调,明显大于CPI涨幅,养老金绝对水平在提高。而CPI是综合物价指数,其中的家用电器等价格下降较快,但食物等退休人员的生活必需品涨幅较大,一定程度上抵消了养老金上涨的福祉。

   根据公开数据计算,2013年企退人员养老金替代率为44.13%,2012年为43.61%,2011年为43.2%。“养老金占工资的比重仍然偏低,这说明社保制度主要目标之一的‘保基本’能力较弱,亟须对社保制度作出整体性改革。”向运华说。此外,还应建立健全多层次的保障机制,如建立职业年金,让老年人的生活有多个来源。

   我国2014年的企退人员月人均基本养老金是2070元,8000万人养老金再次上调10%,每年基金支出将增加1987.2亿元。中国社科院发布的《中国养老金发展报告2014》显示,近年来我国城镇职工基本养老保险总收入虽然在增长,但增幅却有所下降,特别是低于总支出的增幅。2013年基本养老保险基金各项主要指标的增速普遍下降,基金运行压力越来越大。

   向运华认为,养老金持续上调,需要各级政府加大财政补助,并开辟新的资金渠道,譬如将国有资产增值部分、国有土地出让金等纳入。同时还应进一步扩大养老保险征缴面,覆盖更多尚未参保的中青年人。

   有学者指出,我国连续十一年上调企退人员的养老金,每年上调10%,这样的调整是普惠的,但却未必公平,甚至出现了“倒挂”现象:上个世纪八九十年代的企退人员,由于养老金起步点很低,经过连续调整后,也远低于2010年后退休的企业人员;同年参加工作,因年龄不同而退休时间不同,后退休的养老金反而比先退休的少;不同城市的退休人员,由于养老金基数不同,差异也越来越大。

   向运华等人认为,应合理确定养老金年度调整的幅度,与现行养老金计发办法衔接,形成基本养老金计发“多缴多得”“长缴多得”,同时把调整范围扩大到所有参保人员,以保持前后退休人员的养老金平衡。新华

【编辑:陈鸿燕】
 
本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证(0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688

Copyright ©1999- 2021 chinanews.com. All Rights Reserved