湖南多地基层统计造假 企业虚报收入为实际近百倍

　　5.8亿元的产值上报为44亿元，1.1亿元的主营业务收入上报为7.8亿元；停产的、未投产的、被兼并的，甚至连地址都找不到的企业，还在上报“产值”；一些部门分解任务，伪造资料，“指导”企业上报虚假数据……这是湖南在全国第三次经济普查中抽查发现的统计造假行为。

　　记者调查发现，在一些地方，政绩观扭曲，统计造假“前赴后继”，屡禁不绝，搞坏了党风政风，损害了政府公信力。

　　实际销售额不足虚报数零头

　　在一些地方，统计变成了“数字游戏”，有什么需要就报什么数字，想怎么报就怎么报，有的实际数据还不足虚报数据的一个零头。

　　衡山县是湖南一个只有40多万人口的小县，经济基础比较薄弱。国家统计局统计执法检查室在去年上半年查实，湖南衡山县在统计和“三经普”中，虚报数据的问题非常突出。抽查的39家联网直报工业企业，2013年工业总产值上报数合计44亿元，而检查数合计只有5.8亿元，差错额高达38.2亿元。另外，抽查的51家“非联网直报单位”，2013年主营业务收入上报数合计7.8亿元，检查数合计1.1亿元，差错额6.7亿元。

　　无独有偶，国家统计局统计执法检查室的核查中，还发现长沙市某区在统计和“三经普”中也存在严重的虚报数据行为。比如，核查的9家联网直报企业普查数据，有5家存在虚报，其2013年商品销售额(营业额)上报数合计2.7564亿元，而检查数合计仅为337万元，虚报数是实际数的80多倍。

　　核查的天心区城南路街道20家非联网直报企业普查数据中，有10家存在虚报，其2013年主营业务收入上报数合计3290万元，检查数合计仅为335万元。

　　记者获悉，这些造假行为被发现后，经全新核查这些数据已在全国经济普查中予以修正。

　　有县委书记逼企业虚报产值

　　这些地方之所以出现离奇夸张的虚假统计，背后都有违规干预的“推手”。

　　根据查实，联网直报统计开始后，衡山县经信局和县统计局相关工作人员通过QQ群向全县联网直报工业企业发送预计数据，指导企业按照发送的预计数填报信息，18家企业按预计数上报信息，多家企业由县经信局和县统计局相关工作人员固定代报或临时代报。

　　此外，衡山县统计局分单位制定“三经普”经济指标预计表和个体户目标数，并向各乡镇分解任务目标，误导基层和企业虚报普查数据。更有甚者，衡山县统计局还伪造普查资料，对实际不存在的非联网直报企业编造“三经普”告知书200份，将资料录入PDA(电子终端设备)上传。

　　长沙天心区城南路街道有关工作人员下载制作企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、个体户营业执照等制作软件，分发给各社区制作相关证照、印章、普查告知书。这些被伪造有关证照的企业有的是真实存在的，有的是无法找到的“空挂”单位。

　　“一些地方的统计数据不可信。”沿海一位民营企业家向记者讲述，他在某县投资建了一个厂，这个县的县委书记逼着他们虚报产值，本来是2亿元的产值，非要报8亿元，后来税务、经信等部门还来查收费偷税、节能减排任务是否完成，虚报了几次后企业实在受不了。后来这位县委书记调走了，县长当了县委书记后又要求他们以3倍的产值来虚报，还说“现在是关键时刻，请帮帮忙！”

　　衡山县和长沙天心区统计造假事发后，当地痛定思痛，下决心挤掉统计中的水分。根据去年底湖南省政府发布的通报，10多名责任人受到不同程度的处理。此外，湖南省统计局还对20家违法单位给予警告、罚款的行政处罚。

　　据新华社长沙2月14日电