中国经济体制改革取得重大进展 “一带一路”总体规划编制完成

　　中新社北京2月15日电 (记者 周锐)中国国家发展和改革委员会15日发布消息称，中国经济体制改革在2014年取得重大进展：一些关系全局的重要改革取得突破；围绕让市场在资源配置中发挥决定性作用的重要改革取得突破；一些影响深远的改革领域先行先试取得了突破。

　　国家发改委从十方面梳理了中国经济体制改革的成绩。该“成绩单”透露，2014年，“一带一路”战略开始实施，相关总体规划编制完成。

　　一是行政审批制度改革大力度推进。在投资和生产经营领域，2014年又取消和下放247项行政审批事项，同时着力加强事中事后监管。

　　二是国有企业改革稳步推进，国有经济活力、控制力、影响力不断增强。积极推进中央企业重组，铁塔公司挂牌成立，中粮集团和华孚集团、中国南车和中国北车启动重组。

　　三是再次修订政府核准的投资项目目录，又取消15项、下放23项核准事项，中央层面核准项目两年累计减少76%。

　　四是新预算法修订通过。中央国有资本收益收取比例提高了5个百分点，更多用于保障和改善民生。在10个省区市开展地方政府债券自发自还试点。

　　五是加快推进利率市场化改革。人民币汇率浮动区间拓宽，双向浮动弹性明显增强。扩大金融机构对内对外开放，5家民营银行获准筹建。

　　六是放开了低价药品、非公立医疗机构医疗服务、电信资费等50项商品和服务价格。铁路货运价格由政府定价改为政府指导价、实行上限管理。

　　七是国家新型城镇化规划及户籍制度改革、“三个1亿人”实施方案等配套政策出台实施，包括2个省和62个城市(镇)的国家新型城镇化综合试点启动。

　　八是在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。“一带一路”战略开始实施，相关总体规划编制完成。完成《外商投资产业指导目录》修订。

　　九是社会事业领域改革继续深化，更好保障和改善民生的制度化安排日趋完善。

　　十是生态文明制度改革扎实推进。建立全国碳排放总量控制制度和分解落实机制实施方案。出台2014—2015年节能减排低碳发展行动方案、大气污染防治行动计划实施情况考核办法。

　　国家发改委透露，2015年将以处理好政府和市场关系为核心，以政府自身改革带动重要领域改革，抓好已经出台的改革方案落地实施，积极推出年度经济体制改革新举措。(完)