徐绍史交发改委改革成绩单：“动真碰硬，自我革命”

　　中新社北京3月5日电 (记者 李雨昕 董冠洋)“发改委改革，要动真碰硬、自我革命，这样才可能推进和深化改革。”中国国家发展和改革委主任徐绍史5日在十二届全国人大三次会议举行的新闻发布会上说。

　　网上办理审批事项、取消和下放行政审批事项、简化前置审批、建立4G联网的价格举报系统……徐绍史在回答“经济社会发展与宏观调控”的相关问题时，历数发改委过去一年改革中的“亮点”。

　　徐绍史说，去年，发改委完成了中央改革领导小组交办的21项改革任务，根据国务院的部署，协调各部委出台了286件指导性的改革方面的文件。

　　他介绍，过去一年，发改委按照简化手续、优化程序、在线办理、限时办结的要求，把13项审批事项拿到了行政大厅。现在，发改委的审批统统在网上办理，而且是公开透明的，行政相对人可以进行查询，这是审批制度改革。

　　徐绍史还表示，去年，发改委修订了政府核准投资的目录，取消了15项审批事项，下放了23项审批事项，连同2013年，发改委已经取消了下放行政审批事项达到76%。

　　徐绍史说，发改委还改革了外商投资的审批办法，外商投资由“全面核准”改为“普遍备案+有限核准”。境外投资也实现了网上备案，境外投资除了敏感国家、敏感地区、敏感行业之外，一律改成网上备案，放权力度比较大。

　　徐绍史表示，发改委准备在今年年底实现将30多个部门的前置审批简化为两到三项，其他通通搬到网上做并联审批，缩短审批时间。同时，还要把中介服务也拿到网上公开。

　　在谈到投融资体制的创新和改革时，徐绍史介绍，发改委与财政部商量，把预算内资金和财政资金一起设立了新兴产业创新引导基金和制造业支持基金，以改变投资方式。更为重要的是，发改委用所掌握的预算内投资来撬动社会投资，就是与政策性金融机构、基金、信贷、保险各种投资公司合作，一起来参与投资，加大投资的规模。

　　此外，徐绍史指出，去年发改委价格改革的力度也比较大。他说，发改委放开医保目录中700多种低价药的价格，放开非公立医院56项商品和服务的价格；调整铁路运价，与公路运价形成3：1的合理比价；将天然气存量气和增量气价格并轨；推居民用水、用气的阶梯价格。

　　“我们还在酝酿药价改革、电价改革，这些改革推出之后，发改委准备公布政府定价目录，更好地接受社会监督。”徐绍史说。

　　徐绍史还表示，发改委建立了4G联网的价格举报系统，通过手机移动互联网下载软件之后直接就可以举报上网，查处过程和查处结果都是公开的。

　　“发改委改革，我认为是两句话，要动真碰硬、自我革命，这样才可能推进和深化改革。”徐绍史强调。