经济新常态:早进入 早适应 先引领
——专访全国人大代表、广东省省长朱小丹
广东就全局而言较早进入经济发展新常态,而认识新常态、适应新常态、引领新常态很重要。关键是要把握好稳增长和调结构的平衡点。
广东将多管齐下培育更多更具活力的科技创新主体。实施大型骨干企业研发机构全覆盖行动,全面建设中小微企业技术创新公共服务平台,引导更多创新资源向企业集中。
自贸区的核心任务是制度创新。我们将加快建立与国际接轨的高标准投资贸易规则体系,营造法治化国际化营商环境,努力形成可复制、可推广的经验和做法,为广东乃至全国新一轮改革开放试点探路、积累经验、作出示范。
稳字当头,进在其中。
在深改“元年”,广东交出了这样一份成绩单:在连续两年GDP超万亿美元后,人均GDP突破1万美元,跨越了“中等收入陷阱”。
较早进入新常态,广东已率先起步迈向中高端发展水平。
在“四个全面”战略布局下,广东如何适应和引领新常态?超万亿美元经济体的转型升级和创新驱动的能力从哪里来?作为改革开放先行地,如何开启新一轮改革创新,实现习近平总书记视察广东时提出的“三个定位、两个率先”总目标?
全国人大代表、广东省省长朱小丹接受了记者专访。
两个支撑:既要支撑经济总量也要支撑结构调整
朱小丹说:“广东就全局而言较早进入经济发展新常态,而认识新常态、适应新常态、引领新常态很重要。关键是要把握好稳增长和调结构的平衡点。”
广东这样的地区,不仅要为国家生产总值提供支撑,而且要为国家经济结构战略性调整提供支撑。这是中央交给广东的使命。
广东省政府工作报告将2015年GDP预期增长目标调至7.5%左右。这一增速高于国家7%的预期目标,低于广东去年7.8%的实际增速。
“这样既可以为全国稳增长作贡献,又不至于使各种资源要素绷得过紧,可以为结构调整留出空间。”朱小丹说。
广东省政府已出台实施以重大项目拉动投资、促进新型消费、支持外贸稳定增长等政策,促进“三驾马车”更均衡拉动经济增长。
统计显示,消费需求对广东GDP的贡献率已经达到56%,成为拉动经济增长最重要的引擎。与此同时,对外贸的依存度也明显降低,由2008年的129.3%下降到2014年的97.6%。
对于广东这样一个经济体量和外贸总额均超过1万亿美元的经济体,调结构的任务更为艰巨。2008年金融危机以来,广东便较早开始推动转型升级。
朱小丹说,未来将坚持调整存量与做优增量相结合,既做大做强现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业增量,又积极运用先进技术和信息化手段改造提升优势传统产业,创新商业模式和管理方式,推动优势传统产业向“微笑曲线”两端延伸。
将创新驱动作为经济发展的核心战略
无论做优增强,还是调整存量,首先要解决的是,创新能力从哪里来的关键问题。
新年伊始,广东便连连布局。
1月,广东省委全会明确提出,要把创新驱动发展战略作为推动广东经济结构战略性调整和产业转型升级的核心战略、总抓手。
2月,广东省召开科技创新大会,部署落实这一战略的具体工作,也是向全省各行各业发起了总动员。
朱小丹介绍说,广东将多管齐下培育更多更具活力的科技创新主体。实施大型骨干企业研发机构全覆盖行动,全面建设中小微企业技术创新公共服务平台,引导更多创新资源向企业集中。
财政资金已经开始派发“创新红包”:从2015年到2017年,安排50亿元专项资金用于高水平大学建设,以提高高等学校创新能力;
今年安排75亿元,对于有意愿进行改造的企业进行大规模的技改。