预计6月近10万游客取消赴韩游 损失游客自己扛？

据韩国旅游发展局6月5日的统计数据，共有约20600名外国游客取消了赴韩旅游。图为游客在韩国首尔明洞街区拍照合影。新华社记者 姚琪琳 摄

　　中东呼吸综合征(MERS)在韩国持续扩散，使原本火爆的赴韩游遭到重创。记者昨天从携程、春秋、途牛等多家旅行社了解到，本周上海原拟赴韩游客退团、更改旅游目的地的人数增加。矛盾也因此凸显：由于国家旅游局尚未发出旅游警示，游客退团损失大多只能自己承担，这引起许多游客不满。

　　自去年10月签证条件放宽后，韩国迅速成为中国游客的热门旅游目的地。2014年我国赴韩游客超过600万人次，今年“五一”期间中国赴韩游人数同比增长近50%，然而大好形势却因MERS疫情的爆发而急转直下。据韩联社消息，中国赴韩旅游取消率已上升至20%，预计6月将有近10万中国游客取消行程。

　　记者从旅游市场获悉，6月春秋直飞首尔的观光团，已有约1200多名游客变更或退款。来自携程的统计显示，目前已有17个航次邮轮将原本在韩国停靠的口岸调整到日本，或未受疫情影响的韩国济州岛。

　　“由于国家旅游局目前只是提醒赴韩国的中国公民注意防范疫情，并未发布出游警示，旅行社不能依法与航空公司、韩国地接社及酒店协商完全取消出游。”一位旅行社负责人告诉记者，交通与住宿在旅游产品价格中占大头，不能取消意味着游客退团只能拿回很小比例的退款。之前，国家旅游局曾在越南、泰国、菲律宾等国发生政局状况不稳时，发布过相关旅游警示，内地旅行社都做出过完全退团处理，游客不用承担任何额外费用。而在2010年，俄罗斯山火引发游客担忧导致大规模退团时，旅游部门没有发布赴俄旅游警示，由退团游客自行承担损失，与此次韩国游的状况较为类似。

　　“目前对于游客退团等行为，我们也只能尽量协商，看航空公司、酒店等愿意退还多少。”携程相关负责人说。春秋也表示，在春秋旅游订购产品的游客，目前只要提出变更或退款，公司都会依照旅游法与合同办理退团，或协商更改出行目的地，把实际损失降到最低。

　　另据医学专家提示，MERS传染性有限，大规模流行的可能性不大。一位刚从韩国旅游归来的市民黄小姐告诉记者：“韩国包括首尔闹市、地铁站、风景区等，一切秩序如常。游客若是去玩的话，可适当防护，也不必太过紧张。”

　　本报讯(记者 毛锦伟)因MERS疫情引发韩国游大量退团，消费者与旅行社纠纷频发。记者在“12345”市民服务热线看到，从6月1日至6月9日，由此引发的纠纷投诉已近150起，预计接下来一段时间，此类投诉还会大量出现。

　　5月20日，市民邱女士在携程旅行网预订了多人7月1日至4日四天三晚的济州岛行程，总价31133元。考虑到疫情影响，她于6月5日致电携程，希望取消行程。此时距离出行还有一个月时间，但携程告诉她，取消行程须按合同约定，单方面违约扣除6000余元违约金。市民章先生5月23日在春秋国旅西藏中路门店预订了6月17日启程的韩国邮轮游，两个人费用10431元。他担忧疫情，申请退团，被旅行社告知，邮轮费用必须扣除，仅能退还3000元。

　　站在旅行社的立场，除非旅游主管部门发出暂停前往韩国的警示，否则市民须按合同承担损失。一些游客则对此表示不满，主要意见有两条：一、他们认为旅行社和在线旅游网站对消费者的违约责任规定过高，一些条款涉嫌“霸王条款”。如市民石女士在得到取消行程机票不退的答复后，当即向航空公司求证，对方称机票每人可以退988元，并非一分不退；二、他们认为，因担忧疫情而退团，并非消费者过失，尽管不能界定为“不可抗力”，但让消费者承担全部损失不合理。

　　面对市民的退团潮，也有一些旅行社和在线旅游网站也提供了一些解决方案，但这些措施不仅覆盖面小，力度也有限，并不解决根本问题。

　　目前，韩国政府已将疫情预警级别由“注意”上调到“警戒”，短期内疫情不会结束，行程取消带来的高投诉将持续爆发，建议旅游管理部门和消保部门尽早介入协调解决。(记者 梁建刚)