上海自贸区扩区成果验收 “金改”新政将出台

　　中新社上海7月14日电 (马化宇)上海自贸区近日通报了自4月份扩区以来取得的阶段性成果。记者14日从上海自贸区管委会获悉，新一轮自贸试验区金融制度创新方案已经形成，正在报请国务院审议过程中。

　　据悉，该方案涉及率先实现人民币资本项目可兑换、进一步扩大人民币跨境使用、扩大金融服务业对内对外开放、加快建设面向国际的金融市场以及不断完善金融安全网建设等方面。

　　事实上，早在上海自贸区扩区时公布的深改方案中，就有关于上海自贸区“金融领域的改革具体方案由人民银行会同有关部门和上海市政府另行报批”这样的表述。如今“金改”方案呼之欲出，更加确立了上海在金融制度创新领域中的重要地位。

　　上海财经大学自贸区研究院秘书长孙元欣认为，上海自贸区新的“金改”方案将体现出与上海国际金融中心建设全面联动的新特色，这是有别于其它自贸区的重要差异。

　　他说，随着自贸区迎来新一轮的金融制度创新，中国距离人民币资本项目可兑换的目标已经不远了。在人民币跨境使用的试点工作中，上海有着得天独厚的金融优势。这些制度创新能够在上海自贸区中先行先试，一定程度上源于自贸区扩区后的辐射能级提升。

　　数据显示，截至5月底，共24家金融机构通过分账核算系统验收，开立15675个自由贸易账户，账户收支总额3738.7亿元(人民币，下同)。此外，区内跨境人民币结算总额为2683.52亿元，累计有146家企业发生跨境双向人民币资金池业务。上海金融开放创新又上了一个新的台阶。

　　上海自贸区方面在此间透露，上海证券交易所的国际金融资产交易平台已获证监会原则同意，保险交易所、中国信托登记中心也在争取落户试验区。

　　除了金融制度创新外，上海自贸区扩区后在政府职能转变、投资管理制度、贸易监管制度也交出了各自的答卷。

　　其中，上海浦东新区推出了“两张清单”1.0版本后，将在年内推出2.0版。按照清权、减权、制权的要求，首次制定和推出“减权”清单；上海自贸区已经全部实施新版负面清单，扩区以来，截至6月底，自贸区新设企业3223户，其中内资2697户、注册资本1476.42亿元，外资526户、注册资本106.51亿美元；上海国际贸易“单一窗口”1.0版已于6月30日上线运行，覆盖6个功能板块，涉及17个部门和单位。目前，已有近300家企业办理单一窗口登记注册。(完)