美《反网络盗版法案》搁浅 究竟什么才算盗版？

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)　

    网络世界的盗与道

　　在网络时代，盗版的传统意义正在改变。《反网络盗版法案》的失败或许是一个转折，让政府思考究竟如何保护版权，以及究竟什么才算盗版

　　本刊记者/苏洁

　　当初信心满满筹备《反网络盗版法案》时，拉马尔·史密斯，这位美国众议院司法委员会主席并没有料到会遭遇如此大的反对之声，以至于法案在递交国会投票时被迫搁浅了。

　　4月6日，受不了媒体种种狂轰滥炸式猜测的拉马尔·史密斯，不得不再次站出来表示，法案没有任何新进展，依旧“沉在水中”，直到能够达成一个更广泛的共识。然而，达成共识看似遥遥无期，这位共和党议员却不小心引火上了身。

　　如今，一群对《反网络盗版法案》不满已久的IT业专家们，特意成立了一个“自由网络联盟”，誓言要在5月29日举行的得克萨斯州共和党初选时把这位议员拉下马。

　　编号3261

　　从2011年10月26日，编号为3261的《反网络盗版法案》被提出的那天开始，拉马尔·史密斯基本就没过上几天安生日子。先是业内反对声音不断，后来反对之声逐渐蔓延到了自己的阵营。

　　1月18日，原本是举行《反网络盗版法案》听证会的日子，但拉马尔等来的，却是自己支持团队中第一个成员的退出。当天，听证会被无限期推迟，同时，来自内布拉斯加州的国会议员李·特里第一个把自己的名字从支持名单中撤了出来。

　　李·特里办公室不愿向《中国新闻周刊》透露放弃支持该法案的具体原因，只表示法案还有很多不健全的地方，其带来的伤害或许远大于好处。

　　但促使他下决心的另一个重要原因，恐怕是1月14日白宫的一个公开表态。“尽管我们认为，由国外网站引发的网络盗版是一个严重的问题，需要一系列立法来应对，但我们不会支持影响自由表达，导致信息安全风险上升，或不利于全球互联网创新的立法。”

　　正是这段话，成为《反网络盗版法案》局面急转直下的风向标。后来，至少有10位参议院议员和近20位众议院议员表示反对法案。

　　在给《中国新闻周刊》的电子邮件中，拉马尔·史密斯这样写道，“网络盗版就如从商店里偷东西，这是违法行为，应该受到法律的惩处。现在的问题是，如何用最好的方式来制止这种行为。我知道法案的反对之声非常强烈，所以不得不重新审视这部法案，并尽量作出调整。”

　　对于拉马尔·史密斯来说，提出《反网络盗版法案》，是时代所需。他希望通过禁止从美国国内访问提供盗版电影、音乐和其他内容的外国网站，以及禁止从美国向这些网站提供资金等手段，打击网络盗版，保护知识产权。该法案甚至建议，授予美国司法部长新的权力，切断流向这些网站的资金、广告和访问权限。

　　为了严惩网络盗版，法案还提高了互联网用户未经授权在网络上分享版权内容的刑罚，比如半年内分享10份音乐或电影类等版权作品最高可被判五年监禁；版权持有方可以向谎称不知而提供盗版内容或产品的网站索要连带赔偿等。

　　65岁的拉马尔·史密斯没有想到，进入国会35年来，在推动反堕胎法、专利制度保护法等方面做出卓越贡献的他，却在这部法案上遭遇了滑铁卢。与此同时，由参议院提出的《保护知识产权法案》，因与拉马尔的《反网络盗版法案》相似，也没能躲过被“唾骂”的厄运。

　　美国电影协会的CEO，国会前参议员克里斯·托德，近日发表了一份声明。他公开谴责网络公司抗议法案的“不当行为”，进而呼吁国会和白宫应将注意力集中到有意义的打击盗版行动上来。

　　克里斯·托德所在的美国电影协会，是《反网络盗版法案》的主要支持者。这个以美国的七家影视业传媒巨头为主要成员的组织，在外界获悉反盗版法案之前，就已经开始大力支持了。

　　事实上，在过去的30年中，为了维护自己的版权和利益，他们游说并推动了美国15部加强知识产权、内容保护法例的通过，但网络技术的迅速发展，让他们措手不及。迪斯尼、时代华纳和索尼等美国电影协会的成员，已花费超过9100万美元进行各种游说活动，促使《反网络盗版法案》通过。

　　传统媒体与网络新贵之争

　　这是一场好莱坞等传统媒体巨头与硅谷网络新贵之间的战争，前者需要版权保护，后者则给了“网络盗版”以充分的空间，白宫夹在中间两难。米歇尔·保尔森，这位在维基百科的运营商——维基百科基金会服务了四年的法律顾问，毫不犹豫地选择了后者的阵营。

　　“抗议《反网络盗版法案》只是表象，我们是在为网络自由而战。” 米歇尔·保尔森对《中国新闻周刊》说。

　　和大多数80后年轻人一样，29岁的米歇尔·保尔森每天花很多时间都在网络上冲浪。她喜欢上Facebook、Twitter等社交网站，也喜欢和朋友们讨论最热闹的网络话题。《反网络盗版法案》后，和选择上街抗议的普通民众不同，作为维基百科法律顾问的米歇尔·保尔森，和这个全球访问量第五的知名网站一起，走上了另一条抗议之路。

　　1月18日，维基百科关闭其英文版24小时，以示抗议。与它一起关站的还有超过7000家美国网站。

　　“作出这个决定并不是一时冲动，也不仅仅是维基百科编辑部的决定，当时我们征求了近2000人的意见。因为我们意识到，一个自由、开放的网络正在受到严重威胁。而且，法案会给第三方的网络内容提供商带来沉重的经济、运营负担。更要命的是，任何分享的内容都有可能因为版权问题而违法，这让所有人都不得不担心。”米歇尔·保尔森对《中国新闻周刊》说。

　　除了维基百科之外，来自硅谷的网络新贵们，包括谷歌、雅虎、eBay、Facebook等也纷纷站出来抗议《反网络盗版法案》。谷歌将其美国主页的标志大部分打上了黑框，并加上了一个链接，请求用户告诉美国国会“请不要对网络进行审查”。

　　大批纽约民众走上街头，高举“保护网络自由”“停止《反网络盗版法案》”等标牌，以示抗议。而美国国会办公室也收到了很多抗议法案的电话和邮件，甚至有黑客盗取了支持该法案议员的Twitter账户，直接冒名发表反对的声音。

　　3月9日，米歇尔·保尔森在维基百科基金会的网站上发布了一个声明。声明宣布，经过三个月的操作，维基百科的全部域名已经从美国域名注册商GoDaddy转移到总部位于旧金山的新域名服务商，MarkMonitor。而“搬家”的原因，是由于GoDaddy支持《反网络盗版法案》。

　　声明公布后，米歇尔·保尔森接到了无数好奇的电话，她本人倒是非常平静，“这个决定已经酝酿很久了，《反网络盗版法案》是可以说是导火索。MarkMonitor在品牌保护和防止欺诈等方面拥有丰富经验。”米歇尔·保尔森对《中国新闻周刊》说。

　　因为支持《反网络盗版法案》的立场，GoDaddy还失去了大约2.1万个其他域名。

　　为盗版“正名”

　　不仅在美国，欧洲也掀起了一股反“美式反盗版”的浪潮。2012年年初，欧洲民众抗议由美国、日本等国主导的《反假冒贸易协定》，该协定的目的之一是跨国合作打击网络盗版，其中包括非法下载影视、音乐作品。

　　由于担心协定会影响国民的网络自由，保加利亚、德国、荷兰和斯洛伐克等国家甚至拒绝签字。而签了字的波兰则遭遇了国内的强烈抗议，超过50万网民在互联网上发起了抗议活动，一些黑客还袭击了波兰政府的多个门户网站。

　　“这一系列事件表明，在网络时代，‘盗版’的传统意义正在改变。《反网络盗版法案》的失败或许是一个转折，让政府思考究竟如何保护版权，以及究竟什么才算盗版。”耶鲁法学院的访问学者伊丽莎白·斯塔克表示。多年来，她一直倡导自由文化，并推动知识产权保护法往更宽松的方向发展。

　　实际上，为“盗版”正名的行动早已开始。2009年，成立仅三年，以“反版权、反专利、爱盗版、爱生活”为宗旨的瑞典盗版党成为瑞典第三大党，并进入欧洲议会。该党的前身是2003年成立的海盗湾搜索网站，好莱坞大片刚上映几个小时或还未上映，该网站就有人提供完整的种子供人下载。

　　受瑞典盗版党启发，美国、德国、法国等也纷纷成立了盗版党，他们的目的就是从根本上改革版权法，废除专利制度，确保公民的隐私权。

　　今年4月，在布拉格举办的每年一度的盗版党大会上，来自20多个国家的盗版党代表，表示要统一行动，争取在2014年选举中获得更多欧洲议会的席位，目前他们占有两席。

　　在互联网世界，没有什么是一成不变的。尽管曾经是盗版党的对头，但美国电影协会前任技术策略总监保罗·布里格纳，如今却对“网络盗版”产生了不同的理解。

　　保罗·布里格纳现在是非营利性组织“互联网社会”的北美区运营总监。“我现在的全部经历都放在了新工作上，希望尽快适应新职位。” 保罗·布里格纳告诉《中国新闻周刊》。

　　哥伦比亚大学的一项调查发现，在18岁至29岁的美国年轻人中，有70%承认曾经购买、复制或下载过未经授权的音乐或影视内容，但他们并不以为意。不过，对于传统媒体来说，即使到了该换换观念的时候，接受起来也不那么容易。

　　最近，媒体巨头维亚康姆“盘活”了数年前的一起诉讼，控告Youtube“散布”其版权作品《南方公园》，并要求赔偿高达10亿美元的侵权费用。但分析人士认为，在11月美国大选举行前，恐怕很难有明确的法规来断案了。  ★