凤凰古城"进城费"引争议 作家：古城归居民所有

    这几天，凤凰古城收取“进城费”一事引起一片哗然，近日，众多网友在网上开始抵制去收费的凤凰。昨天，作家章诒和发表微博称：凤凰城每一栋民居楼是私人的，那么古城理应归当地所有居民所有。凤凰古城文化旅游公司只有城里景点的经营权，无权占有整座古城，凤凰政府也没有。这是走遍天下的理。

    记者从旅行社了解到，目前凤凰古城旅游团门票改为自费项目。

    团费不含涨价门票

    4月10日，湖南省凤凰县对外公布，湖南凤凰古城将把原来免费的古城景区和南华山神风景区合二为一，票价为每人148元。

    门票涨价直接带来的是旅游成本的增加。不光是散客要多掏腰包，记者从北京多家旅行社国内部获悉，参团成本虽然不是明涨，但游客的负担肯定会因此增加。国旅总社国内部副总孙立群告诉记者，以往凤凰只有几个小景点收费，古城游览免费。现在148元一价全包后，意味着旅行社也要提高团费。旅行社为了不流失客源，控制出团成本，只能在出团说明里注明：凤凰古城，148元参观费自理。但实际上，去了凤凰的游客，很多人不得已还是要自己掏钱游览古城的。孙立群告诉记者，近日涨价的几个景点基本都是作为自理项目处理的，比如峨眉山就分为登顶和半山游，差别是门票钱，由游客自己选择是否承担这部分涨价的成本。

    古城凤凰并非惟一一个近期涨价的景区，3月1日起，扬州瘦西湖旺季门票价格由120元上调至150元；3月8日起，江西婺源景区通票价格从此前的180元上调到210元；四川峨眉山也已于2月16日起执行新票价，上涨幅度达20%。

    涨价后景区人数反涨

    涨价后人们还去这些景区吗？记者了解到,清明小长假期间，部分提价景区客流不降反增。峨眉山景区接待游客4.08万人次，同比增长0.19%。峨眉山景区实现门票收入525.88万元，同比增长3.82%。瘦西湖景区3天入园人数超过15万人次，与去年同期相比也有所增长。4月1日刚刚涨价的崂山风景区，小长假首日接待游客同比暴增158%。

    不过，涨价在对门票收入提高的同时，当地的居民收入却不涨反跌。以刚刚涨价的古镇凤凰为例，首个门票涨价的周末卖票收入227万，而小贩一天收入不足18元。这其中，游客多数以旅行社团队为主，散客人数大幅下降。

    门票涨价进入三年一轮“解禁期”

    “门票涨价对景区收入的提升有立竿见影的效果。”中国旅游研究院专家杨彦峰告诉记者，从每年的旅游统计报告可以看出，国内知名景区有一半以上的收入都是靠门票拉动的，收入结构单一，这就让涨价成了提高收入的救命稻草。

    杨彦峰告诉记者，国内景区的管理比较分散，景区多是地方政府以管委会形式控制，门票收入也是地方财政的重要来源。2007年年初，国家发改委规定旅游景区门票价格调整年限最快不得低于三年。这一通知下发后，2010年“禁涨令”首次解冻，曾出现过一轮景区集中涨价。如今又适逢“解禁期”，在利益驱动下，各景区又开始新一轮价格调整浪潮。

    本报记者 傅洋 J004