80后高学历副局长独揽项目招标 收千万好处费落马(2)

　　肖明辉职务犯罪心路历程剖析

　　清华大学硕士毕业，年仅33岁的肖明辉，在5亿元的工程招标中，收受1611万元“好处费”，为他人谋取不正当经济利益。一个“想干事、能干事”的高学历青年干部，缘何难以抵挡金钱诱惑，最终走向腐败堕落？

　　“好处费”是行业内潜规则

　　“一个人独立规划建设一座城市，就像培育自己的孩子，喜欢‘白纸作画’的成就感。”肖明辉2006年9月被海南洋浦经济开发区作为优秀人才引进。

　　肖明辉在洋浦经济开发区的工作干得风生水起。他先后完成了环境监测站、滨海路、景观路、洋浦中学、洋浦中心医院等众多政府投资工程项目的管理工作，出色地完成了第二出口路、居民安置区及服务设施工程等重大项目的筹备工作。

　　随后，海南五四青年奖章、海南十大杰出青年等许多荣誉也逐渐将他“包裹”。其实，在肖明辉看来，荣誉远没有“好处费”来得实在。

　　“土木工程是一个充斥着‘一夜暴富’神话的行业。5%-10%的‘好处费’是行业内众人皆知的潜规则。”肖明辉说，在学校时，在老师和同学中广泛流传着工程界潜规则以及潜规则下的财富分配理论。

　　“工作后，身边也确实存在较多暴富的建筑商，也见证了工程行业的高利润，学校和工作时的见闻，使我将违背法律和纪律的潜规则当成了主流，也干起了所谓‘见者有份’的勾当。”

　　“ 工 程 款5%的 ‘ 好 处 费 ’ ， 我 只 拿3%，和其他一些工程领域‘好处费’相比不算多。”肖明辉说。

　　贪念源于“用好处费改善生活”

　　“我的学习成绩等方面在同龄人中较为突出，自己攀比心理极为严重，整天做着‘人上人’的梦。”话语间肖明辉自信、自傲的性格表现得淋漓尽致。

　　“看着那些工程老板们过着奢侈的生活，不由地产生了攀比的念头，自己做的贡献不比他们少，也应该过和他们一样的生活。被提拔为副处级以后，愈加渴望得到尊重和肯定，不断寻找彰显自身价值的途径。”

　　其实，最让肖明辉倍感痛苦的是家庭经济拮据。他认为让父母、妻儿过上富裕生活是他人生价值的最大体现。

　　对于美声专业、喜欢听音乐会的妻子，肖明辉深感自责。“我月收入2900元，妻子1800元，周末去海口吃住，再加上300元一张的音乐会门票，一趟花费上千元，承担起来很吃力。”

　　对于年迈的父母，肖明辉在经济上无力支援。“单位不提供住房，17万买房子，洋浦给的15万安家费不够，父母还贴补2万元，父亲肺癌晚期在医院，家里经济上的困难可想而知。”

　　此外，他对女儿生活和受教育条件的不满也是产生“捞一把”念头的诱因之一。肖明辉说，女儿的幼儿教育是：180平方米有70多个小孩一起玩耍，教室里没有什么玩具，幼儿园的教师连普通话都说不好，更别说其他教育。

　　“让我至今记忆犹新的是，有一次，女儿半夜2点突发高烧，当时的洋浦没有出租车，到处是荒地和建筑工地。抱着女儿跑了3公里找到一家医院，脸上不知是雨水还是泪水。”肖明辉眼眶通红。

　　“经历了这些以后，我决定用‘好处费’改善我的生活！”

　　坐在《经济参考报》记者一旁的办案法官说，15万的安家费对于2006年的收入来说，已属较高水平，年轻人生活刚起步往往困难多一些，为何要急于一时呢？

　　下属拉拢 共筑利益链条

　　在这起贪腐案件中，洋浦经济开发区规划局司机张成梁为肖明辉的贪腐起到了牵线搭桥的关键作用。

　　“我和张成梁的私交好，刚到洋浦举目无亲的时候，他像照顾弟弟一样关心我。”

　　后来，肖明辉与张成梁商议收取工程款5%的“好处费”后，肖明辉内心深处犹豫不决，惴惴不安。张成梁多次劝说：“做一件事，冒一次险，得一生富。”

　　“只要把好工程质量关，控制好价格，按照潜规则收的这笔钱也不会被发现。”在张成梁的劝说下，肖明辉的侥幸心理开始作祟。

　　在张成梁等人的牵线搭桥下，中铁建设集团珠海公司承诺中标后支付工程总价5%的“好处费”。随后，这家建筑公司在2008年3月以最高分中标。

　　经法庭审理认定，肖明辉和张成梁以工程材料款和工程款的名义，向中铁建设集团珠海公司提供了2076.68万元的发票。期间，这家建筑公司向肖明辉、张成梁共支付1611.865万元的“好处费”。

　　“看到银行卡上的数字猛增，不是高兴，是害怕。”截至2011年8月13日，中铁建设集团珠海公司剩余400多万元还未支付，肖明辉已被人举报，遭检方调查，被刑事拘留。

　　“人在困境的时候，心灵是最脆弱的，需要找钱来解决生活问题的时候，千万元‘好处费’的贪腐行为就顺其自然地发生了。”肖明辉说。