媒体盘点落马国企高管：多执掌肥差 过半涉受贿(2)

　　查处

　　“窝案”频发查一案挖一窝

　　在落马国企高管案件中，有个较为明显的特点，往往是一个单位内多人合伙，或领导贪污、挪用，多人共同作案，往往是查一案，端一窝。17个落马案件中，有11例为两名及以上人员涉案，比率高达64.7%。

　　安徽省古井集团是国有大型企业、白酒行业龙头企业之一。2007年4月份以来，古井集团9名高管人员贪污贿赂犯罪案件相继被查办。

　　这起腐败窝案中，已有安徽古井集团有限责任公司董事长王效金等10名原高管领刑。由于以王效金为首的高管腐败链贯穿古井集团采购、经销、广告甚至改制等各个环节，整个高管层几乎被“一网打尽”，成为典型腐败窝案。

　　中国第一汽车集团公司(以下简称“一汽”)，进入2012年6月份以后，由于案中有案，涉案金额越来越大，涉案人员级别越来越高。除了正式拘捕一汽销售公司副总经理静国松等人外，据悉，一汽集团已有超过100名高管层成员被专案组带走协助调查。

　　从2009年12月中国移动原党组书记张春江涉及腐败案开始，到今年8月19日的中国移动广东公司董事长徐龙被查，中移动四年间“落马”的管理层已经多达14人。原因多是在数据业务或设备采购上寻租。

　　分析

　　国企在运营过程中，形成了以中级以上管理层为主的“贵族阶级”，给这部分人提供高薪和好的待遇。这样的话，金字塔就很牢固，有问题则内部包裹得很紧，官官相护，使得案情不容易被发现。这也是国企“窝案”频发的原因。

　　专家

　　国企反腐须建监督机制

　　林喆说，国企经营的关键在财务、用人、购销等涉及重大利益环节，这些环节往往容易引起贪腐，发生国有资产流失的风险点也在此。只有了解风险点情况，才能进行有效防范。这样使得企业的监督关口前移，廉洁防控工作起到实效。但定了制度必须检查，检查以后必须公示，才能使制度变“活”，而不是纸上谈兵。

　　对于国企反腐，林喆教授认为，最关键、而且最难的在于民主监督制度的建立。“只要企业建立起公开的权力运行机制，把一切权力都放在全厂职工监督之下，所有的反腐死角就都袒露无遗。听不到基层职工的声音，权力就会失控，廉洁风险防控便是一句空话。”实习记者 王选辉

　　2009年以来落马高管盘点

　　被调查或 姓名及原职务 所涉罪名 涉案金额 处理结果定罪时间

　　2013.8.19宋文代(内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司董事长)挪用公款、贪污罪 侵吞、骗取公共财物价值高达6500 死刑多万元，挪用公款2100万元2013.5.20杨琨(中国农业银行副行长、执行董事) 受贿罪 未通报 双开，移送司法机关依法处理2012.12.25罗金保(中铁集装箱运输有限公司董事长) 受贿罪、非法持有枪支弹药罪 收受贿赂折合人民币共计4700余万元 免职，判决结果未通报

　　2012.9.30吴华森(广州中煤江南基础工程公司总经理) 受贿罪 涉嫌受贿99万元 免职，被调查

　　2012.8.18戴晓明(成都工业投资集团有限公司董事长) 严重违纪和经济问题 未通报 双规

　　2012.7.11石永怡(华风气象传媒集团有限责任公司总经理) 贪污罪 涉嫌贪污100多万元 有期徒刑11年

　　2012.6.25庄永辉(烟台银行董事长、行长) 金融诈骗、行贿受贿 未通报 双规、免职，已被批捕

　　2012.6.21杜建华(山西煤炭进出口集团有限公司董事长) 经济问题 未通报 免职，被调查

　　2012.6.11陶礼明(中国邮政储蓄银行行长) 违规贷款、收受贿赂、非法集资等 未通报 双规，被批捕

　　2012.6.7　静国松(中国第一汽车集团公司销售公司副总经理)受贿罪 涉案金额达3000万元 被调查

　　2012.3.15鲁向东(中国移动通信集团公司副总经理) 经济问题 未通报 辞职，接受调查

　　2012.2.15李瑞(中国通信建设集团有限公司总经理 受贿罪 涉嫌收受下属董跃进款物13万余元 有期徒刑10年

　　2011.12.22周永刚(辽宁省大连港地产集团有限公司董事长) 贪污罪、职务侵占罪、挪用资金罪 贪污公款6100余万元 死缓

　　2011.8.30李华(中国移动四川公司董事长) 受贿罪 收受他人财物累计人民币近1648万元 死缓

　　2009.12　张宝山(中煤能源股份有限公司副总经理) 受贿罪 共计折合280余万元 有期徒刑8年

　　2009.7.15陈同海(中国石油化工集团公司总经理) 受贿罪 收受他人钱财1.9573亿余元 死缓

　　2009.2.6　王效金(安徽古井集团有限责任公司董事长) 受贿罪 人民币507万元、美元67万余元、港币5万元 无期徒刑