专家称行贿者被司法追究比例仅为受贿者的1%

　　近日，山西女商人丁书苗因涉嫌行贿罪等被检方公诉。根据铁道部原部长刘志军案的起诉书，丁书苗行贿金额惊人。

　　行贿者被司法追究，这种情形似乎并不“普遍”。

　　“众所周知，‘行贿’与‘受贿’作为对合性犯罪，是相互依存的。但人们在为贪官受严惩而拍手称快的同时，却较少有人关注隐蔽在背后的行贿者。”中国政法大学教授洪道德为中国青年报记者估算，当前，行贿者受到司法追究的比例，可能仅为受贿者的1%。

　　有人把这种现象概括为“严惩受贿，宽纵行贿”。行贿者为何能频频逃出“法网”？

　　行贿受贿“冰火两重天”

　　甘肃华亭原县委书记任增禄案，安徽萧县原县委书记毋保良案，河南安阳原副市长张胜涛案……盘点近一个月曝光的官员受贿案，一个共性细节浮出水面：随着收受贿赂的“主角”锒铛入狱，作为“配角”的行贿者去向如何？却往往不为人知。

　　而上述案件里的行贿群体，均数量庞大，却十分隐蔽。

　　中国青年报记者梳理发现，任增禄因受贿、巨额财产来源不明两罪并罚，已被判处无期徒刑，其受贿金额达991万元，行贿者竟包括了当地129名官员，“几乎完整覆盖了该县所有的部门和机关”。

　　毋保良被检方起诉，其于10年间总共受贿109起，涉及近300名行贿者，单笔行贿金额最高达900万元。而行贿者中，既包括从事建筑、房地产、矿产等行业的数十名商人，也包括萧县县直机关和乡镇干部。

　　张胜涛背后的“行贿网”，同样触目惊心。法院判处其有期徒刑15年，并认定，先后向他行贿的商人达14名，人民币贿金计825万元，以取得工程建筑、土地使用、企业融资等方面的“便利”；同时参与行贿的，还有张胜涛的137名下属，他们用628.68万元贿金，试图换取“职务晋升”的机会。

　　但受贿者身陷囹圄之后，这些行贿者去了哪儿？

　　中国青年报记者检索媒体报道发现，截至发稿，尽管起诉书中已明列了姓名及职务，但任增禄案的129名行贿者中，仅4人被治罪，不少“至今还在位”；毋保良案尚未宣判，行贿者是否面临起诉，目前检索不到明确消息；张胜涛案的行贿者多达百余名，但记者检索到“行贿者被判刑”的信息只有一条：2011年底，为承揽工程，被告蔡某因向张胜涛行贿18万元，被判处有期徒刑二年，缓刑三年。

　　中国青年报记者随后致电甘肃、安徽和河南的相关司法部门，但当地法院及检察院均未透露打算对行贿者“作何处理”。

　　另一舆论热点也耐人寻味：吉林省原副省长田学仁涉嫌受贿案近日开庭，起诉书中，最引人注意的一名行贿者叫岳忠田，曾任吉林市公安局昌邑分局局长，其向田学仁行贿11万余元，为自己升任吉林市公安局副局长“买帮助”。意外的是，田学仁虽被查处，行贿者岳忠田目前仍在职，并于2010年被提拔为吉林市政法委副书记。

　　“上述现象绝非个案。当前，行贿者受到司法追究的比例，即使不要求与受贿者达到1:1，1:10也难做到。”洪道德总结，大多数情况是，行贿者“一窝蜂”地上前行贿，当某个贪官“落马”后，又“一窝蜂”地全身而退。

　　有媒体形容，严惩受贿又宽纵行贿，“这样的反腐与开着水龙头拖地毫无两样。”