专家称“遏制”成新普京时代俄罗斯战略基石

　　近来，俄军一系列大动作吸引着世人眼球。10月19日，俄罗斯举行了历史上规模最大的战略核力量演习，总统普京亲自坐镇指挥。随后，俄战略导弹部队还成功试射了一枚尚未命名的最新式洲际弹道导弹。紧接着，时任俄国防部长谢尔久科夫表示，未来两年还将拨款70亿卢布用于建设南千岛群岛的驻军设施，以加强该地区俄常规武装力量建设。

　　核盾牌过去、现在乃至未来都是俄罗斯维护自身战略利益的重要手段。正因为如此，普京亲自指挥的核军演目标直指美国导弹防御系统

　　普京最看重战略核武。此次军演引人关注的一大亮点，就是战略核力量操控程序及战略巡航导弹发射演习由俄总统兼武装力量最高司令普京亲自指挥。其实，在普京的上个任期，俄罗斯战略核潜艇及战略轰炸机就相继恢复了全球例行战斗值班。此外，作为“三位一体”战略核力量重要组成部分，俄罗斯战略火箭兵也在这一时期加快了提升核威慑力的步伐。

　　众所周知，苏联解体后，由于经济原因以及俄罗斯对外政策的调整，俄罗斯战略核力量损失近半，很多主战型洲际导弹还严重超期服役。在很长一段时间里，出于保持现有作战导弹基数的考虑，俄战略导弹部队实弹训练次数大大降低。后来，随着俄罗斯经济的逐渐恢复以及北约东扩的强烈压力，2006年，总统普京才在俄联邦会议上明确指出，核威慑以及军事战略平衡是俄罗斯核政策的核心。因此，作为战略威慑力量重要组成部分的俄罗斯战略火箭部队就自然成为俄军重点建设对象。

　　普京之后的梅德韦杰夫保持了这种战略延续。2009年，前总统梅德韦杰夫在其颁布的安全战略中就指出，俄罗斯在当前和今后一个时期内仍将美国以及北约视为其最主要的战略对手。《2020年前俄罗斯联邦国家安全战略》也把俄在军事安全领域面临 “一些主要大国奉行的旨在获得军事领域压倒性优势的政策，其中包括单方面建立全球导弹防御系统”视为最大威胁，这显然就是暗指美国。

　　在俄罗斯看来，美国推动北约东扩、在“独联体”国家策动“颜色革命”、军事实力进驻中亚等一系列动作表明，美国的战略目标就是要最大限度地挤压俄罗斯的发展空间。特别是今年5月，北约正式宣布了其欧洲导弹防御系统建设的相关计划，该计划显示其导弹防御系统的建设已经启动并进入第一阶段。到2018年，该系统将覆盖北约所有成员国，并投入使用。到2022年，北约整个反导系统有望全面建成。尽管北约方面反复强调，反导系统并不针对俄罗斯，但美国方面拒绝提供反导系统不针对俄罗斯的法律保障的做法，加深了俄方的疑虑。

　　随着欧洲导弹防御系统建设的不断推进，俄罗斯方面以退为进，采取不谋求在导弹防御系统上与以美国为首的北约抗衡，而是在战略性进攻武器方面与其斗法，以取得战略优势。此次核军演就是俄近段时间加强新一代战略性进攻武器研制与列装的全面展示，力图通过“进攻是最好的防御”来打破美国追求的“攻防兼备”。因此该军演既是俄罗斯军事战略的真实体现，又是基于现实威胁作出的必然反应。

　　当前，俄罗斯已将“战略遏制”确定为未来10年指导国家军事安全的战略方针。“核遏制”成为俄罗斯“战略遏制”的重要内容

　　核军演4天之后，俄罗斯战略导弹部队又成功试射了最新式多弹头洲际导弹，据称该导弹一次可携带6枚核弹头，并使用了新型燃料，能够大大缩短激活推进剂的时间，使导弹更易操控且难以被发现。此外，新型导弹还能够改变飞行轨迹，从而避免被拦截。俄军方表示，新型导弹使用了最先进的突破防御技术，它能够突破目前世界上任何导弹防御系统，新型导弹装备部队后，将进一步提高战略导弹部队的战斗力。

　　事实上，俄军早就在加快陆基核武库更新速度的同时，开始大幅提升新型洲际导弹的列装速度。2010年，洲际弹道导弹“白杨”的列装总数已经超过100枚，基本上可以实现陆基洲际弹道导弹的换装工作，从而为俄罗斯对美保持足够的核威慑能力提供基本保障。在此次演习中，俄战略导弹部队就试射了一枚“白杨”洲际弹道导弹，太平洋舰队核潜艇还发射了一枚弹道导弹，两架战略轰炸机也发射了4枚导弹，“三位一体”核力量悉数登场，这些可携带核弹头的导弹全都命中目标，有效地证明了俄战略核力量的可靠性和威慑力。

　　其实，对于美国的军事威胁，特别是导弹防御系统的威胁，俄罗斯有着清醒的认识。在其2010年版军事学说中就曾明确表示，要把“北约企图通过破坏国际法准则的方式赋予其军事力量全球职能和通过北约东扩在内的各种方式使北约军事设施接近俄罗斯”列为俄国家安全面临的首要威胁。