公安部官员谈上海民警配枪：国外通行做法(3)

　　闫正斌：

　　应该讲，刚才讲到了昆明301的暴恐案件，这里面我们个特警赶到现场的，在很短的时间之内，连续开枪，击毙、击伤了这5名暴徒，我觉得着是一个依法使用枪支的典型的案例。那么如何保证，我们在民警依法安全规范使用枪支，在这方面应该讲，过去也是这样，有严格规范的，那么同时我们公安部正在组织各地公安机关，强化培训，这是主要是什么，一方面提升我们基层民警使用枪支的技能，掌握枪支的性能，掌握的操作的要领，确保能够安全使用枪支。同时我们在培训的过程当中，我们要进一步的加强法制和安全意识的培训，要让民警掌握有关的法律法规规范。

　　评论员：

　　接下来还有一个问题，我相信很多人也会关注，如何技术上和法律知识上什么时候可以用，什么时候不可以用等等，我觉得肯定都会做的好。但是还有一个软性的东西也很重要，那就是心理素质，当他佩上的枪之后，如何进行心理的的疏导和相关的培训，让他不至于有产生敢用，关键时刻，或者有的时候防卫过当，或者有的时候敏感过度等等。

　　闫正斌：

　　在这方面，我是感觉有两个方面的工作我们正在做。一方面是加强日常的训练，我刚才讲到了，要加强日常的射击训练，加强民警对枪支性能的了解，切实准确掌握枪支的要领，掌握了要领在使用上会更踏实。同时，刚才我讲了，加强使用规定规范的这样的培训，目前我们真在做的工作，比如说我们在组织各地进行培训以后，我们正在编写民警使用枪支的操作手册，这样使枪支管理到操作的要领，提炼出来，让民警易懂，易掌握，这样便于民警来掌握，来提高这种技能。

　　评论员：

　　接下来的时候，可能老百姓也会想这样的问题。我们有的时候看到，国外的警察，不许动，可能不是严重违法可能只是违规，手都贴车上去了。当警察佩枪巡逻了之后，遇到特殊情况，甚至警察已经拔出枪的时候，你觉得百姓应该有什么样的态度和反映？

　　闫正斌：

　　在这个问题上，实际上人民警察使用武器和警械条件也有规定，在使用枪支警械的时候，应当提醒命令在场的无关人员要躲避，从法律规定上也要求，我们在场的无关人员服从警察的命令，避免造成意外的这种伤亡和损失。在这里我是感觉提醒广大观众，特别是百姓群众，遇到这样的情形的时候，一定注意看热闹的这样一种思想的状态，避免这种情况的发生，要根据现场警察的命令保证安全。

　　评论员：

　　接下来我们关注，上海作为一个特别大的城市，开始实施了佩枪的巡逻，会不会成为一个开始其他的城市也会跟进呢？

　　解说：

　　这是广州海珠特警巡逻队。今天上午在海珠警方启动立体化社会治安巡逻防控之后，他们就投入到了日常的巡逻中。今后这些特警也将分组，全天候24小时巡逻，而除了将特警巡在逻敏感区域常态化。从5月1日开始，广州市将有一万多名警力投入到路面巡逻，这些警力也将统一着装、配备装备。

　　广州市公安局指挥中心主任 汤渊博：

　　这次我们准备动用11000名(警察)这样一个巡逻力量撒到社会面上。我们这个巡逻，有步巡、车巡，在人流密集场所，在重要的公共场合，我们采取步巡，也就是两人一组，徒步巡逻带枪。

　　解说：

　　根据广州近两年的民意调查，公共场所的治安秩序已经成为最影响公众安全感的因素，身边多了统一着装警察巡逻，让市民有了安全感。

　　市民：

　　毕竟遇到什么问题，第一时间见到警察在身边，会安心很多，觉得他能够帮助我。

　　解说：

　　广东警方此次投入的不仅仅是警力，更是将警力形成五位一体的防控，同时借助各类型的视频监控探头，开展全天候视频巡逻。

　　汤渊博：

　　我们还有必要的一些装备，比如说执法记录仪，比方说警务终端还有相关的一些通讯。这些尽可能把整个巡逻工作覆盖面各方面效能提高最大。

　　解说：

　　不仅仅是在广州，从3月中旬开始，江苏各地的车站、闹市、风景区等重点区域，不少市民都能看到头戴钢盔，手持钢枪的警察。而全国的公安机关从本月2日，也开始为期3个月的依法使用武器警械专项训练活动。目的是进一步的提升基层一线民警，武器警械的使用的法律素养和实战技能，提高基层实战单位领导骨干的战术指挥能力，确保在执法执勤，尤其是在处置严重危害公共安全的暴利犯罪中，做到依法规范有效使用警械，及时制止，震慑犯罪。不论是让普通民警开始佩枪，还是让特警特警参与市场的巡逻，对于公众来说，枪支在他们身边儿出现的纪律都在提高。

　　市民：

　　我怕他一急了，不按规定，拿出枪来，那可能真出事了。

　　市民1：

　　给人感觉很安全，很有安全感。

　　市民2：

　　枪支管理还是要严重一点。

　　评论员：

　　上海已经实施，广州也释放了信号，马上连线闫局长，那接下来是不是节一不的推广，而且要很快。

　　闫正斌：

　　那么从我们国安部的部署，我们要求本身就是武装巡逻的常态化。在各个大中城市都要实行。

　　评论员：

　　接下来，闫局长一定民对这样一个调查：警察佩枪后，你有什么样的担忧呢，发现有33%的担心枪支被滥用，22%担心被枪支丢失，还有36%的人担心使用监督谁来管，您怎么面对大家存在的担心？

　　闫正斌：

　　应该讲，确确实实像观众所说的，两个方面：一方面我是感觉作为人民警察，佩枪使用枪支是法律赋予的重要职权，面对严重暴力的时候，应该敢于担当，依法果断使用枪支，及时有效制止犯罪，这是履职，履行好服务好人民群众，维护公共安全所必须的。当然作为人民警察配备使用枪支，自身要严格规范进行管理，那么对于违法违规滥用枪支的，国家法律法规都有明确的归，作为我们公安机关内部也有严格的纪律要求。

　　评论员：

　　好，我想这一点，也给大家松一口气。在短片中有一个小细节，很有意思，在采访的时候，说看到警察佩枪，我有的时候会有一种不安全感，其实正好说反了，希望经过一段时间的运行，包括常态化之后，应该是让更多人感到拥有安全感。