港报：中国加大价格垄断打击力度 有助经济活力

　　中新网1月5日电 香港《大公报》5日刊出评论说，在2012年底，几位部级高官不约而同强调2013年要加强反垄断工作。在这种背景下，发改委于2013年首个工作日作出首例外企反垄断制裁，可谓是以实际行动落实了有关会议的部署。分析称，中国加大对价格垄断行为的打击力度，提升经济运行效率，增加经济发展活力。

　　文章摘编如下：

　　国家发改委4日依法处罚了三星等6家境外企业在中国大陆实施价格垄断的行为，这是中国首次对外企进行此类处罚。2011年，发改委曾对山东两家制药企业的垄断行为罚款600余万元，并对中国电信、中国联通在互联网接入市场涉嫌垄断展开调查。

　　这些动作显示，反垄断由内到外，金额由小到大，工作力度和广度都在加大。值得注意的是，在2012年底，前述几位部级高官不约而同强调2013年要加强反垄断工作。

　　12月18日，张平在全国发展和改革工作会议上强调，“严肃查处价格违法违规行为，提高反价格垄断执法能力和水平”。20日，周伯华在全国工商行政管理工作会议上要求，“要拓展反垄断执法领域，充分发挥中央和地方竞争执法机构两个积极性”。28日，陈德铭在全国商务工作会议上明确要“依法做好经营者集中反垄断审查工作，促进市场公平竞争”。

　　在这种背景下，发改委于2013年首个工作日作出首例外企反垄断制裁，可谓是以实际行动落实了有关会议的部署。这令外界有理由相信，未来反垄断将进一步出实招、见实效。

　　中央高层近期在多个场合要求经济工作要以质量和效益为中心，这离不开健全完善的市场体系和健康良性的市场秩序。加大对价格垄断行为的打击力度，有助于维护消费者和其他厂商的合法权益，从而优化市场竞争环境，提升经济运行效率，增加经济发展活力。

　　在改革开放之后相当长的时期内，在华外企享有种种事实上的“超国民待遇”，这在特定时期为招商引资发挥了一定积极作用。但随着经济全球化和中国开放程度的提高，中国日益融入世界经济体系，这种“待遇”已越来越不明显，内外企业平等竞争的局面形成，市场体系趋于成熟。对于外企的价格垄断行为果断处罚，也体现了这一点。(马浩亮)