专家解析液晶面板反垄断案：调查为何耗时6年

　　标题：专家解析液晶面板反垄断案：调查为何耗时6年

　　【口播】1月4日，中国对境外企业价格垄断开出首张罚单，韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达等六家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。在反垄断法实施不到5年的时间，这是中国对境外企业价格垄断开出首张罚单。

　　标题：专家解析液晶面板反垄断案：调查为何耗时6年

　　【口播】1月4日，中国对境外企业价格垄断开出首张罚单，韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达等六家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。在反垄断法实施不到5年的时间，这是中国对境外企业价格垄断开出首张罚单。

　　【解说】据了解，2001年至2006年期间，韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达、中华映管、瀚宇彩晶六家涉案企业在台湾地区、韩国共召开53次“晶体会议”，针对全球市场交换液晶面板市场信息，操纵价格，损害了其他经营者和消费者的合法权益。

　　目前，国家发改委已依法责令涉案企业退还国内彩电企业多付价款1.72亿元，没收3675万元，罚款1.44亿元，经济制裁总额达3.53亿元。

　　【同期】消费者

　　他们的价格垄断肯定是不对的

　　应该坚决处罚

　　消费者

　　(如果)液晶面板往下调价了

　　肯定省老百姓的钱了

　　【口播】国家发改委2006年12月第一次接到举报材料，并于2012年底开出罚单，调查为何耗时6年？罚款为何少于欧美？中国政法大学法学教授、经济法专业博士生导师时建中在接受中新社记者采访时，进行了全面解读。

　　【解说】时建中表示，由于这个案子是一个跨国企业实施的一些行为，所以具有特殊性，并且案件本身历时很长，需要获得它实施行为的证据，难度非常大。另外还需要较长的审查评估的时间。

　　【同期】中国政法大学法学教授 经济法专业博士生导师 时建中

　　从其他国家来看，垄断协议这样的案件，处理时间长短是不一的，最主要还是取决于取证的难度大与小，难度小的时间短，难度大的时间长。

　　【解说】相比美国、欧盟，甚至韩国自己，中国的处罚都要低很多，针对这个问题，时建中认为，在他们有违法行为的时候，中国还没有价格反垄断法，所以按照价格法来罚的话，它规定是违法所得作为基数来罚多少，所以造成了处罚要低于欧美。

　　【同期】中国政法大学法学教授 经济法专业博士生导师 时建中

　　使用价格法尽管遗憾，违法成本比较低，罚款的数额比其他国家要低不少，但是这里边也表明了一个态度，中国政府他对于处理任何案件的时候，他不是为了罚而罚，第一是为了改善竞争环境，第二在做处罚的时候，要严格按照中国的法律来进行。

　　标题：消费者 彩电生产企业双受益

　　【口播】中国是彩电生产大国，但是液晶面板主要依赖进口。彩电生产大部分成本来自液晶面板。一方面受到液晶面板企业高额垄断，一方面要面对激烈的市场竞争。国内液晶电视产业是液晶价格垄断案件的最大受害者。

　　【同期】某品牌彩电促销员

　　这些面板厂家也比较多

　　不同型号有不同的厂家

　　(主要的有哪些厂家)

　　有三星的 有LG的

　　(液晶面板的价格占整机的多少)

　　大概60%到70%左右

　　【解说】通过反垄断执法，涉案企业退回了TCL、创维、青岛海尔等国内9家主要彩电生厂商1.72亿元多付价款，并且承诺尽最大努力向中国彩电企业公平供货，向所有客户提供同等的高端产品、新技术产品采购机会。此外，涉案企业承诺对中国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。据中国电子视像协会依据2011年中国液晶电视行业数据测算，仅延长无偿保修服务期就可让国内彩电企业每年节约成本3.95亿元。

　　【同期】某品牌彩电促销员

　　肯定会给消费者更多的实惠

　　比如我们采购的终端

　　我们的成本降低了

　　电视机的成本也会降低

　　市场上我们会有更多的空间

　　去做我们自己企业的技术

　　包括后期软件的研发

　　现在我们的技术等级已经相当接近

　　甚至说可以划成一个等号了

　　有这部分的利润能把它的后台

　　做得更大更好一点

　　【口播】中国《反垄断法》2008年8月才开始正式施行，执法历史比较短，但是此次发改委果断出手，传递了积极和有力的信息。此次反垄断案不仅维护了中国国内彩电企业的合法权益，促进了公平竞争。此外，打破技术壁垒，及时、公平获得新技术，促进产业合作，是此次反垄断执法更为重要的意义。