二炮某司令部统筹小散远直单位正规化管理纪实

　　近日，二炮某基地司令部组织联合检查组，对机关、基层近百个小散远直单位进行了一次“不打招呼”的突击检查。结果表明：战备值班、生活秩序、人员在位等13个检查项目均100%达标，创历年来新高。该基地参谋长汪晓初告诉笔者，这是基地党委和有关职能部门认真贯彻落实科学发展观，不断创新管理方法的结果。

　　责任到位聚兵心

　　扭住责任不放松，逐级管理抓集中。该司令部坚持采取逐级负责承包等措施，把安全管理工作目标、任务、责任细化到相关部门和人头，形成纵向到底、横向到边、不留空当的安全管理网络。对机关零散勤杂人员实行统一编组、集中居住、集中管理。同时，结合各单位实际情况，建立安全形势分析、安全教育整顿、安全情况检查等制度，制定了《分散单位管理实施细则》等规定，并严格落实奖惩机制，将安全管理工作与单位、个人政绩直接挂钩，奖惩兑现。

　　与此同时，该司令部坚持以作战任务为牵引，把各项工作纳入军事斗争准备大局科学筹划、分类指导，根据不同单位类型、所处条件、工作特点，采取不同的管理方法，提高其管理效能。

　　点滴养成树形象

　　坚持一日生活制度不含糊。认真落实起床、早操、整理内务和洗漱、开饭、操课等规定，确保工作和生活秩序正规；从集合站队、军容风纪、礼节礼貌等一点一滴、一招一式抓起，培养官兵良好的工作和生活作风；严格执行请销假、晚点名、军官留营住宿、查铺查哨等制度，消除各种安全隐患。

　　坚持建章立制抓规范。近年来，该司令部先后出台了《小散远直单位管理教育若干规定》《机关直属队安全工作若干规定》等10多项硬性规定，对人员、车辆、枪支弹药、危险品等安全管理提出了具体要求和明确标准，使官兵工作有目标，行为有规范。

　　“三位一体”抓根本

　　实践使该司令部党委体会到，要保证小散远直单位和流动人员时时处于管理之中，就必须建立由组织、制度、社会相结合的“三位一体”跟踪管理机制。

　　指定具体管理责任人。官兵在外执行施工执勤任务期间，由各单位指定一名干部负责跟踪管理，并建立严格的管理责任制，使管理与被管理者双方明确“我管谁，谁管我”。

　　携带遵章守纪卡。官兵离队前，由管理责任人负责为每人配发一张遵章守纪卡。每张卡片上印有相关管理规定，以提醒外出人员时时处处遵章守纪，增强“慎独”意识。

　　定期汇报思想情况。官兵外出执行任务期间，要通过打电话或写书信的方式，每周向本单位报一次平安，并同时汇报思想情况。而单位领导要及时向在外人员通报当前部队形势，进行随机教育，确保“动”中思想不“抛锚”。

　　与此同时，该司令部对远离领导机关的单位实行党委成员挂钩帮带制，注重做好一人一事的思想工作。基地汪晓初参谋长认为，加强部队正规化管理，就是要从小事严起、从小问题抓起。今年以来，司令部在开展作风纪律整顿中，先后纠正了部队在坚持一日生活制度、遵守条令法规等方面存在的12个“老大难”问题，使官兵法规观念进一步增强。(岳小琳 梅友宽）