党的十六大以来军队思想政治建设的实践和启示(3)

　　人才战略工程

　　人才队伍建设整体水平大幅跃升

　　制定实施干部队伍建设10年规划、2020年前军队人才发展规划纲要，两次召开全军人才工作会议，健全人才工作组织领导机制，设立人才培养专项经费……10年来，全军深入推进人才战略工程，人才培养工作持续健康发展。

　　全军实行生长干部本科化教育，稳步扩大研究生培养规模，拓展在职干部、士官学历升级渠道，实施高层次科技创新人才工程，官兵科学文化素质显著提高。目前，全军干部本科以上学历由10年前的38.8%提高到85.4%，研究生学历由3.9%提高到18.9%，士官队伍大专以上学历达到11.6%。

　　具有我军特色的人才培养体系日渐完善。全军建立健全干部逐级培训制度，推进军队院校教育转型，走开军民融合培养人才路子，加大军事人才出国培训和实践锻炼力度，基本形成院校教育与部队训练衔接、军事教育与依托国民教育并举、国内培养与国外培训结合的人才培养格局。10年来，累计培训干部74.2万人次，派遣5000多名军事人才出国留学，组织20批400余名作战部队师旅主官出国考察。

　　抓基层打基础

　　促进部队全面建设官兵全面发展

　　抓基层、打基础，是部队建设与发展的永恒主题。10年来，全军先后4次召开基层建设会议，13次召开四总部抓基层协调会，指导部队坚持用党的创新理论建连育人，按照“五句话”总要求和《军队基层建设纲要》，全面搞建设，扎实打基础，反复抓落实，基层建设整体水平迈上新台阶。

　　各级认真抓好《纲要》经常性学习贯彻，形成领导机关按《纲要》实施指导、基层单位按《纲要》加强建设、广大官兵按《纲要》争先创优的良好局面；重视发挥团支部和军人委员会作用，广泛开展学习成才活动，10年来共表彰全军学习成才标兵120余名；加强基层民主建设，巩固发展团结友爱和谐纯洁的内部关系。

　　制定加强基层干部队伍、士官队伍建设、小散远直单位建设等意见，开展帮建旅团、帮抓支部活动，重点加强对基层党支部特别是小散远直和基础相对薄弱单位党组织的帮带，抓好新任、预任党支部书记培训，增强基层干部建连带兵的实际本领，推动基层全面发展和整体提高。

　　总政协调出台伤病残人员移交安置、放宽军人家属随军条件、退役士兵职业技能培训、提高随军未就业家属补助标准等政策，运用抓基层协调机制研究解决基层实际困难和问题，为基层办了大量实事好事。目前，全军90%的基层单位住房、吃水、看病等难题得到较好解决，10万余名官兵结束“牛郎织女”生活，110万余名士兵通过国家职业技能认证，促进了官兵思想稳定，增强了部队凝聚力。