评论称中国海军亚丁湾护航为世界和平增添正能量

　　海军护航四周年本网特约评论：中国海军亚丁湾护航为世界和平增添正能量

　　2012年11月28日，中国海军第十三批护航编队“黄山”舰、“衡阳”舰和“青海湖”舰开始独立护航，执行第522批护航任务。至此，2008年12月26日以来，中国海军已连续派出十三批护航编队34艘次战舰、28架次舰载直升机，成功护送中外船舶500余批5000多艘中外船舶，解救、接护和救助了60余艘中外船舶，并多次圆满完成与外军联合护航、联合演习和友好访问等任务，为保障过往船只及人员安全，维护国际海上运输通道畅通，维护世界和平与稳定作出了重要贡献。

　　海上运输通道关乎国际社会的生存与发展

　　海洋是人类生存和发展的重要空间。在经济全球化的今天，海洋的地位作用空前提高，海上运输通道的价值凸显。海洋运输具有运量大、运费低等显著特点，海洋运输承担着世界货物贸易的80%以上，石油、煤炭、矿砂、粮食等一些大宗商品基本上都采用海上运输。全球每天航行于海洋上的运输船只达40000多艘，运输多达3000多亿美元的货物，因此海上运输通道的畅通与否，严重影响着世界经济和社会的发展。海上运输通道从未像现在这样混合着国际社会的共同利益，在经济、政治、军事等各个方面深刻影响着世界。

　　索马里海盗严重威胁国际重要海上运输航线安全

　　亚丁湾位于印度洋和红海之间，是连接亚、非、欧三大洲和大西洋、印度洋、太平洋三大洋的海上咽喉要道，是连接东亚和西欧及北美东海岸的苏伊士运河航线中的关键一段航道，战略位置十分重要。商船从苏伊士运河、红海、曼德海峡经亚丁湾进入印度洋，再通过马六甲海峡进入东亚一带。从北大西洋沿岸国经苏伊士运河---亚丁湾航线到印度洋，比绕行好望角最多可缩短航程8000公里。这条航线不仅航程短、运费低，而且自然条件好，大多途经内海，航运安全，因此每年有100多个国家的约2万艘船舶通过亚丁湾、曼德海峡海域，货运量约占世界海上货物总运量的五分之一，其中世界四分之一的油轮和约80%的欧亚两洲的海运货物经过这一海域，被称作世界航运的生命线、“世界战略心脏”。

　　自1991年索马里政府被反动派推翻后，索马里长期陷入部落纷争、军阀混战的无政府状态，经济全面崩溃，导致索马里海盗的滋生蔓延，亚丁湾被国际海事局列为世界最危险的海域之一。2008年，索马里海盗活动不断升级，过往的油轮、货船一旦被劫持，就被索取巨额赎金。同年年4月4日，法国一艘豪华远洋帆船在索马里海域遭海盗劫持，船上30名船员沦为人质。4月20日一艘载有26人的西班牙渔船在索马里海域遭海盗劫持，4月26日索马里海盗释放了26名船员，索马里官员透露西班牙政府支付了120万美元赎金。5月19日，荷兰一家船运公司的一艘货船被海盗劫持，船上共有9人，在船主支付了110万美元的赎金后，货船获释。7月20日，悬挂巴拿马国旗的“斯特拉•马丽丝”号日本货轮在索马里港口阿卢拉附近遭劫，海盗向船主索要350万美元赎金。8月21日，索马里海盗一天在亚丁湾海域先后劫持3艘外国船只，创下近年来一天之内船只遭劫的最高纪录。10月29日，一艘土耳其铁矿石货船从加拿大驶往中国，在亚丁湾海域时遭到海盗劫持，船上共有20人。11月13日晚，中国渔船“天裕8号”在肯尼亚沿海海域被携带榴弹发射器和自动武器的索马里海盗劫持。仅2008年一年，索马里海域就发生了120多起海盗袭击，50余艘船只被劫持。海盗频发使经过此海域的船舶保险费急剧增加。如果油轮和货船想降低海盗袭击风险，就必须绕道好望角，这将增加8000多公里的航程，大大增加海运成本。更为严重的是，索马里海盗把黑手也伸向了联合国在索马里的人道主义援助项目，2008年2月公然劫持了一艘运送世界粮食计划署货物的货船。世界粮食计划署向索马里12万难民提供食品援助的计划，也曾因海盗袭击而暂时搁置。

　　亚丁湾护航是中国承担负责任大国国际责任和义务的重要体现

　　索马里海盗的频繁挑衅激怒了国际社会，但各国都已意识到独木难支，必须联合起来共同打击海盗，才能维护海上航运安全。2008年12月16日，联合国安理会一致通过第1851号决议，呼吁国际社会积极参与打击索马里沿岸的海盗和海上武装抢劫行为，这是安理会自2008年6月以来通过的第四份有关打击索马里海盗的决议。中国外交部在安理会通过第1851号决议后表示，中国积极考虑近期派军舰赴索马里海域参加护航活动。17日，索马里过渡议会议长谢赫阿丹•马多贝表示，欢迎中国政府向索马里附近海域派遣军舰参加护航活动。

　　亚丁湾护航是中国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，是中国军队首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务，是中国海军首次在远海保护重要运输线安全。中国派军舰赴该海域护航，是以实际行动表明一个负责任的大国承担国际义务的努力，充分体现了我维护世界和平与稳定的积极态度。中国海军索马里护航编队主要的任务是：保护航经亚丁湾、索马里海域的中国船只、人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全，同时也参与人道主义救援行动，为其他国家的船只护航。

　　4年来，上万名中国海军护航官兵时刻牢记神圣使命，不负祖国和人民重托，远海大洋连续奋战，生死考验无所畏惧。在护航行动中，护航官兵不断改进完善伴随护航、区域护航、随船护卫、应急救援等行动样式，严格遵守国际法有关规定和联合国有关决议，妥善处理海盗嫌疑船只对船舶的袭扰，坚持把保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全作为重要任务，并积极为外国商船提供应急救援，充分发挥了中国军队在维护国际与地区和平、稳定中的重要作用，用履行国际人道主义义务的实际行动，向世界展示了中国负责任的大国形象和我军和平文明之师的良好形象，受到国际社会广泛赞誉。中国海军在亚丁湾、索马里海域的护航行动不仅体现了对时代趋势的顺应，也是对中国所倡导的“和谐海洋”理念的积极实践。事实证明，中国海军的发展和远海能力提升对地区乃至世界的和平与稳定都具有积极意义。(特约海军专家 张军社、俞翔)

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