评论：日本新海洋计划欲强化军力加强干涉遏华

　　日本新版海洋计划意欲何为

　　日本新版“海洋基本计划”一经公布，立即引起国际社会广泛关注。尽管日本多家媒体在介绍该计划时，将重点放在了“日本计划在2018年度实现可燃冰商业化”，并且整个计划中未出现“中国”字眼，但细究起来，却会发现该计划多处指向中国、指向亚洲邻邦。

　　众所周知，近些年日本不断强化国内海洋立法，试图通过国内立法为解决与周边邻国海上争端增添筹码，并且目标越来越明显地指向钓鱼岛，及亚洲的其他热点海域。“海洋基本计划”制定的依据是日本2007年的《海洋基本法》，该法规定，日本每5年制定和公布一次“海洋基本计划”。第一版“海洋基本计划”制定于2008年，这次是第二版。与旧版“海洋基本计划”相比，新版“海洋基本计划”发生了许多耐人寻味的变化。

　　首先是大篇幅增加了涉及海洋安保的内容，更加强调保护海洋安全。海洋新版计划称，将加强“周边海域的广域且常态的监视体制以及应对远方重大事件的体制”，“对无特殊理由在领海停留、徘徊的外国船只，将依据国内法妥善处理”。计划还规定，“将完善岛屿的情报收集和警戒监视体制，加强海上安保体制”。计划还首次提出了扩充海上保安厅和自卫队力量，“加强自卫队与海上保安厅的联合体制，政府一体化地应对周边海域局势”。

　　其次是强化了“打击海盗”方面的内容，试图把触角伸得更远。新版计划规定，“将推进制定特别措施，允许日本籍船只在海盗多发海域，利用步枪进行警备”，“除了继续打击索马里亚丁湾水域海盗外，将实施打击马六甲—新加坡海峡等海域的海盗对策和航行安全对策”。此外，新版计划还提出“加强海上航路安全”，并声称，要使日本从“被海洋保护的国家”变成“保护海洋的国家”，这或许是为插手南海事务做铺垫，其野心昭然若揭。

　　尤其值得注意的是，新版计划突出“离岛保护”，提出“为了应对岛屿各种事态，将在日本最西端国境岛屿与那国岛上，部署陆上自卫队的沿岸监视部队”，“为了万无一失地应对西南诸岛灾害等各种事态，对西南诸岛部队进行整编”，“为了实现西南地区预警机的常态可持续执行任务，增加那霸基地预警机数量，更新宫古岛固定式警戒管制雷达，实现对包括西南地区在内的周边的情报收集和警戒监视”。这些内容虽均未提及“中国”，但日本在包括与那国岛、那霸基地以及宫古岛在内的西南诸岛的防卫部署，明显是针对我国钓鱼岛的。

　　综上，日本新版“海洋基本计划”作为日本新的5年海洋行动纲领，忠实地秉承了安倍政府的扩张政策，变本加厉地将矛头直指亚洲邻国。其用意应引起我们的高度重视，并以相应的对策进行防范。（海洋时事评论员 冬木）