美军用物资派送监督不力 42亿美元物资遭浪费

　　据美国“侨报网”7月31日报道，全美许多小城镇的警察局都在某种意义上成了部队的物资仓库：军队规模减小所淘汰下来的各种东西，自行车、床单、军号、狗项圈、保龄球瓶甚至做肠镜的仪器，都直接丢给小镇警局，也不管他们到底需要不需要。一些人借机占有大量用不上的物资，而其他人可能需要它们却得不到。

　　报道说，美国佐治亚州莫文镇警察局长完全可以发展一项水上运动作为业余爱好：他手里有三条船、一堆潜水设备、救生筏以及几十个救生圈。问题在于，这个小镇最深的水域是一条小溪，水深只到脚踝。更夸张的是这位局长还从国防部手里获得了一台值20万美元(约合人民币123.5万元)的消毒清洁仪，要知道莫文镇总共只有1.7平方英里大小，住着700名居民，拥有2名警官，这台昂贵的仪器在这里能做什么用，恐怕没人说得出来。现在这台仪器的大部分零件已经丢失，要修好还得再花10万美元(约合人民币61.8万元)。警察局长本人对此表示“遇到核辐射、化学物质泄露、生化危机的时候就可能需要它了”。

　　这些过剩物品都来自国防部的军用物资派送项目“1033”。美联社对这一项目进行了调查，发现尽管这个项目最初是想帮助地方执法部门增强打击恐怖主义和对抗毒品走私的能力，但从1990年开始，价值42亿美元(约合人民币259.4亿元)的各种物资都分派的不是地方，大多数都交到了犯罪率极低、警察也没有几个的小镇警局手上，只能搁在仓库里落灰，完全派不上用场。

　　更麻烦的是，由于人手和资金都有限，美国国防部和各州的负责部门很难追踪这些物资的去向，也很难保证所有人都不多拿。负责这一派送项目的官员通常都寄希望于那些领取物资者只拿他们用得上的东西，但还是有很多人出于不要白不要的心理，领走了大量他们根本用不着、完全可以在别处派更大用场的东西。

　　报道称，全美50个州和4处美国海外领土的将近13000个执法机构参与了“1033”项目，近几年由于军队规模缩减和地方政府预算紧张，“1033”项目开始剧烈膨胀，在2012年，该项目总共给出了价值5.46亿美元(约合人民币33.7亿元)的物资。物资采取先到先得的方式派送，领取物资的地方执法部门承担运费和维护费用，未经允许不得转售或出租，禁止个人使用。但是，仍然有不少地方执法机构出售这些物资来获利，未经允许转移武器，或者在有武器丢失或被盗时未能通知有关部门。

　　“1033”项目的最大问题在于监督力量不够。尽管项目负责人会对所有的申请进行审查，但还是会有各种状况出现。除此之外，物资发放后的年检也做得不怎么好。许多州的“1033”项目负责人都表示腾不出人手和资金来做年检，只能依靠获取物资的地方警局负责保障这些物资不被滥用、盗窃或转售。按照规定，美国国防部应该每两年对所有州进行年检，但是很多州多年都没有年检。

　　目前“1033”项目已经停止发放武器，但这一禁令有可能在今年10月重新恢复。同时美国联邦办公室对此项目进行直接监督的人员也增加了50%，达到18人，另外还安装了一个新的库存追踪电脑系统。一名发言人表示，新规定将限制大多数物品的配给，除消耗品之外，各类物品每名执法人员仅限1件。(实习编辑：杨子 审核：仲伟东)