英国权衡国防改革各种方案 观点分歧严重
中新网10月10日电 据中国国防科技信息网报道,10月8日,英国“国防改革法案”进入委员会审议阶段。根据该法案,英国保守党政府希望在明年5月能够就国防装备与保障采购部门(DE&S)的管理推行“政府拥有,承包商运营”(GOCO)改革,最终形成法律框架。
目前,英国的财政部、内阁办公室甚至国防部内部对此项改革的反对呼声仍很高涨。在议会中,反对党工党可能会推动对法案中关于单一供应商等内容进行大幅修改。
英国目前有两种观点,一种认为应该推行GOCO管理模式;一种提出增加资源以改进内部运营,即“DE&S+”。哈蒙德也在将国防部官员Paul Blakiston加入保留政府管理权的队伍中,并表示或许“我们之前没有向DE&S投入足够的资源促其改进”。而工业界的高层则希望能指派出一个“战略性业界伙伴”来牵头,化解政府和国防合同商之间在商业、财政、法律技能上的分歧。此法更类似于GOCO,但少了一些激进。
DE&S局长格雷也是GOCO的设计师,他指出,按照目前的体制运营,每年60亿英镑的装备采购开支会浪费25%,如果实行GOCO则未来10年每年可节省9.4英镑。而英国国防与安全贸易组织ADS主管则认为,目前有更多的资源投入到DE&S+小组中,表明国防部也意图使两种方案进行势均力敌的竞争抉择,希望最后胜出的方案是真正最佳的方案。不过他也提到,目前竞争GOCO的商家少于3家,政府还面临确保GOCO得以按预期推行的压力。(穆玉苹)