军事专家谈军队改革：文工团是否过于臃肿

　　【公报摘录】

　　●创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

　　●要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

　　●要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

　　军队改革

　　推动军民融合深度发展

　　军事专家宋忠平表示，公报中提出“要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革”，核心就是精兵简政，优化军兵种的结构。有一些兵种是否已经不需要，比如骑兵，比如文工团是否过于臃肿。另外，军区是否配置不合理？现在的军区结构是否需要优化改革，建立联合作战司令部，这就是军区结构调整可能会走的一条路。还要减少非战斗人员，增加士兵和军官的比例，让一线战斗人员越多越好，要减少机关的人员和指挥流程。

　　宋忠平说，从军民融合角度来看，包括三部分，一是人员的军民融合，应该培养大部分军地两用人员，军民之间要形成相互保障的机制。二是从装备的角度，要达到寓军于民的方式，让民间力量能参与武器装备研制，引进竞争机制，让武器装备更加适应未来战场，同时还要想方设法把军事技术向民用推广。三是执法维权和军事斗争的融合。现在执法维权是由政府来承担，以后要加强军队力量和政府力量的结合。

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