日本欲强化境外进攻能力 财力不足或难支撑

　　在日本17日出笼的2014-2018年度《中期防卫整备计划》(“中期防”)中，提升自卫队“综合性机动防卫力”成为核心内容之一。在“中国威胁”的幌子下，日本引进多种增强战略运输能力的装备，并强化三大自卫队的联合作战能力，实现对海外“有事状态”的快速反应。

　　共同社17日称，新版“中期防”的最大变化是扭转之前三次“中期防”预算的递减趋势，未来五年的日本防卫预算上限约为24.67万亿日元(约合1.5万亿元人民币)，多出来的预算全都集中到“机动防卫力”建设上，尤其是重点引进适合岛屿攻防作战的武器装备，包括向美国采购17架MV-22“鱼鹰”倾转旋翼机、3架战略无人侦察机和52辆两栖战车，向国内厂商采购比主战坦克轻便、满足空运要求的99辆机动战斗车辆。

　　从新“中期防”披露的信息看，由于所谓的西南诸岛缺乏足够的战略纵深，自卫队必须“以动制动”，通过广域机动部署和信息化联合作战来弥补传统守株待兔式的力量不足。例如过去陆上自卫队核心的13个师团里面，除了北海道的第7装甲师团是强调战略机动外，其余师团无需大规模调动，均作为地方守备师团使用，而在新“中期防”推动的“综合性机动防卫力”改革中，陆自绝大多数部队都要“动起来”。

　　自卫队如此处心积虑地打造快反机动部队，自然对相关作战平台提出需求。以自卫队第12旅团为例，它是日本第一支空中机动旅团，可灵活投入夺岛作战，配有4架OH-6侦察直升机、8架CH-47重型运输直升机和8架UH-60多用途直升机，机群总数达到20架，已远超日本其他旅团。但实际上第12旅团就算将全部直升机都用上，每次至多能运送一个中队(连)。也就是说，在作战中，第12旅团根本无法通过空运快速机动到战线关键地带，每次只能以一个中队的规模投送兵员，这种“添油战术”绝对是兵家大忌。

　　因此在“中期防”中，日本规划获取“鱼鹰”旋翼机。“鱼鹰”作战半径比日本使用的CH-47J直升机高出4.5倍，能运载24名全副武装的士兵，或在机舱内装填9.1吨物资乃至高机动装甲车，无论运量或航速都是日本现役最大的CH-47J运输直升机的两倍以上。此外，“鱼鹰”旋翼机属于战术运输平台，真正的大部队战略投送还得依靠大型固定翼运输机。当前，日本航空自卫队的空运能力很低，主力只有15架美制C-130J和26架国产C-1运输机，即使全部出动，也只能运送大队(营)级部队。为改变这种情况，日本正加紧试飞C-2运输机，它的最大起飞重量达140吨，可运送绝大部分装备，运量是C-130J的两倍，在37吨运量的情况下航程达5600公里，远程空运能力非常强。除了加快研制国产C-2运输机外，日本购买的KC767空中加油机也具备机动空运能力，每架可搭载200人和4辆卡车。

　　有分析认为，日本自卫队向“机动防卫力”转型，名为应对周边“不确定威胁”，本质却是要从本土专守防卫转向境外进攻，是战略思想的重大改变，也是日本极力追求的军事大国的重要步骤。不但将对周边国家和地区的安全将带来严重威胁，而且还将使日本未来会越来越多地到国际上实施军事干预。但日本当前不佳的经济状况，能否支撑得住越来越高的防卫投入，也是值得怀疑的事情。（罗山爱）