基地插手部落暴动 分析称中东第二轮动荡渐成型

■ 1月5日，控制费卢杰的部族武装人员在城市街头巡逻

　　近段时间发生在伊拉克境内的冲突，让人想起了该国10年前的血腥内战。当年美国出兵推翻萨达姆后，伊拉克国内的民族和宗教矛盾陡然爆发，酿成混战，死伤无数。如今伊拉克总理马利基的权威又遭到“基地”组织和逊尼派部落武装的挑战，许多人都在担心：“新的内战爆发了吗？”

　　“基地”组织浑水摸鱼

　　在伊拉克西部城市费卢杰，手持AK-47的年轻人哈桑奔向自己的“阵地”——由超市改成的堡垒，他的耐克背包里还塞着平板电脑和手持式GPS仪等物品，哈桑告诉一名冒险来采访的记者说：“我带的东西看上去很普通，但等到仗打起来时，它们可是宝贝，我和马利基那个‘狗崽子’战斗时真用得着。”

　　哈桑的身份并不简单，他是个越狱犯，且是“基地”组织外围分支——“伊拉克与黎凡特伊斯兰国圣战运动”(ISIS)的小头目。按照他说法，他本来因贩毒被关押在巴格达附近的阿布格莱布监狱，去年7月21日，ISIS劫狱成功，500多名囚犯“胜利大逃亡”，最后他们都逃到叙利亚幼发拉底河谷地区，那里因叙利亚内战而处于无政府状态。哈桑透露，ISIS把叙利亚内战变成招募党羽和锻炼队伍的“好机会”，“包括我在内的囚犯是ISIS给了‘第二条命’，因此我们顺从地跟随他们投入反对阿萨德的战争，而且在伊拉克‘革命形势’高涨后回国。”

　　据悉，受到外部势力支持的叙利亚内战不仅让该国民众饱受摧残，还令ISIS势力急剧膨胀。由于作战凶猛且善于利用其他武装间的不团结，ISIS通过各个击破，地盘持续扩大。目前在叙利亚东部和南部地区，ISIS已形成连片的“极端主义控制区”。正因为有这样的“根据地”，今年1月伊拉克安巴尔省爆发教派冲突后，ISIS武装分子迅速杀入这片地区，很快从伊拉克军警手中夺取费卢杰、拉马迪和巴古拜等城市的控制权。1月3日，ISIS头目甚至公然宣布“建国”。

　　为挽回局面，伊拉克总理马利基迅速调集全国兵力镇压。据卡塔尔半岛电视台披露，伊拉克新军已有至少10个营投入费卢杰战斗，从美国购买的AT-6攻击机、UH-1直升机还效仿美军，对ISIS的据点实施“外科手术”。不过伊军毕竟不如美军，有消息称，1月5日和6日的费卢杰外围激战中，伊军机械化分队多次被ISIS武装打退。

　　“政策偏好”受到诟病

　　美国布鲁金斯学会研究员肯尼斯·波拉克认为，外界担忧的“叙利亚内战扩散综合征”已然发作，“先是此起彼伏的黎巴嫩部族冲突，如今伊拉克又呈现出‘准内战’的迹象，中东第二轮动荡逐渐成型”。

　　有分析人士认为，以费卢杰所在的安巴尔省为中心，整个伊拉克西部都是逊尼派的地盘，他们对马利基充满不信任，因为这个政府是由什叶派主导的，在财政、国防、资源分配等方面对逊尼派持歧视立场。然而马利基拒绝承认这一点，他强调政府将毫不留情地打击极端恐怖势力，呼吁费卢杰的人民“驱逐恐怖分子，避免自己陷入战火”。这番话可以解读为马利基政府向动乱地区的民众发出“软中带硬”的信号。

　　事实上，与几年前近乎“光杆司令”的状态不同，马利基政府已拥有15万军队、350辆坦克、700余辆装甲车、850门大炮和近百架战机，美、俄和伊朗也在加强对伊拉克政府的军援。因此，从战争潜力看，政府军占有优势。伊拉克退役准将哈桑·杜莱米认为，尽管政府军在拉马迪、费卢杰等地屡遭当地部族武装和ISIS挫败，但战争终归要讲实力和后勤，如果ISIS留恋城市，迟早会被粉碎。“不过ISIS没那么傻”，动荡局面很可能持续相当长时间。

　　据美国五角大楼掌握的信息，伊拉克政府军虽然存在腐败和战斗力低下等问题，但镇压非正规武装和国外雇佣兵仍绰绰有余。目前，伊拉克政府军有87个营能在没有空中支援的情况下作战。特别需要指出的是，由库尔德人和什叶派组成的政府军往往在进攻ISIS和逊尼派部落武装时充满战斗热情。

　　然而事情都有两面性，正因为政府的“政策偏好”，导致伊军70%的官兵来自什叶派和库尔德族，旧伊拉克军人(主要是逊尼派出身)被剥夺了参军的权利，便广泛地被“基地”组织和其他武装派别吸收。美国《外交政策》杂志的琼·辛顿认为，这种与人口结构背离的军队构成使伊拉克安全局势难以从根本上扭转。

　　伊拉克会被肢解吗？

　　有防务专家指出，缺乏中央权威的伊拉克若不能迅速平息叛乱，极有可能酿成类似叙利亚的“战国”局面，甚至导致大规模的种族清洗。

　　据美国“全球安全”网站披露，美国参议院曾收到民间思想库提交的建议案，即促成伊拉克变为联邦制国家，按照公民所属宗教派别将该国划分为北部库尔德自治区、南部什叶派自治区和中西部逊尼派自治区，巴格达则作为联邦首都。

　　按照该设想，三个自治区享有高度自治权，联邦武装力量由三派人员共同组成，现有各派武装应予以解散；联邦政府按照三个自治区具体情况对石油收入进行分配。从目前的发展态势看，如果马利基政府不能有效镇压西部动荡局势，即便他不想变成联邦国家，伊拉克也将事实上陷入四分五裂。

　　从周边局势看，如果伊拉克西部动乱持续蔓延，甚至与叙利亚内战合流，那将是中东的悲剧。专家指出，伊拉克和叙利亚的库尔德人已从内乱中获得好处，实现了梦寐以求的自治甚至“半独立”地位，这让警惕“库尔德斯坦国”复活的土耳其忧心忡忡；而伊拉克什叶派中央政府若不再奢望领导全国，转而专心经营“自家田地”，并与伊朗保持密切关系的话，那么逊尼派统治下的沙特也会坐立难安。(罗山爱)