美报告：濒海战斗舰存在技术风险和成本问题(图)

　　LCS和其它水面舰艇年平均全寿期成本估算值的比较

　　中新网7月10日电 据中国国防科技信息网报道，美国政府问责署（GAO）于7月8日发布《濒海战斗舰：“自由”号部署所暴露的操作技术风险和成本不确定性》报告。这份报告认为，“自由”号的部署为濒海战斗舰（LCS）项目的操作、保障和维护提供了十分有益的数据，但目前美国海军仍然缺乏有关LCS的关键数据和操作概念。

     配备水面战任务包的“自由”号部署了10个月，期间美海军收集了有关系统可靠性和舰员睡眠时间等方面的数据。

　　然而，有几个因素限制了美海军从LCS部署中吸取经验教训。例如，由于机械故障，“自由”号在海上持续部署的时间少于预期。并且，美国海军在关键操作和作战概念数据方面仍有欠缺。目前仅进行了水面战任务包部署，而缺乏反水雷任务包和反潜战任务包的操作数据。占LCS总数一半的另一种船型（即“独立”型LCS）的操作数据也很欠缺。

　　尽管美海军还在调整一些操作保障和维护的概念，但“自由”号的部署仍暴露了一些关键的技术风险，包括：

　　人员：LCS上的舰员需要承受巨大的工作压力，不能满足海军对水面舰船人员的睡眠标准，即使在部署时增加了人员，这一问题仍未解决。

　　训练：舰员在参加部署前，未能参加充分的训练。

　　维护：美海军正在调整维护需求，还没有确定最佳的承包商和工作量分配来执行预防性维护保养。

　　后勤：美海军正在重新调整舰员和岸基保障人员的职责分工，但目前基础设施还不完整，不能满足两种船型对后勤保障的需要。

　　如果没有充分分析关键概念上的风险性，LCS项目将面临操作上的局限性、人员短缺、装备完好率不足以及成本高昂等一系列问题。

　　美国海军已经将LCS（包括舰艇平台和任务包）的全寿期成本与其他舰艇平台进行了估算和比较。数据显示，LCS的年平均全寿期成本接近或者超过了许多排水量比它大、舰员比它多的水面舰船。尽管估算具有一定的不确定性，各种舰船在能力和任务上有所区别，但这一数据仍能在一定程度上反映LCS的效费比较低。

　　LCS项目的目标是要建造一种低成本的水面战斗舰艇，将使用多种创新操作概念（例如最小的舰员规模）来降低操作和保障成本。2013年，“自由”号近海战斗舰部署到新加坡，以“证明其操作概念”、演示作战能力，并收集舰船人力资源、训练、维护和后勤需求等方面的数据。

　　2014财年国防授权法案所附的众议院报告规定，委托GAO对海军的LCS项目及维护计划进行研究分析，并总结“自由”号部署的经验教训。

　　GAO报告主要内容包括：（1）LCS部署过程中收集到的操作数据的优点和局限性；（2）审查美国海军对LCS操作、保障和维护概念的风险评估；（3）LCS和其他水面舰船的全寿期成本估算与比较。

　　GAO再次强调之前的建议：美国海军在采购新的LCS之前应做到：（1）对项目实施风险评估并重视评估结果；（2）收集更多数据并更新估算成本。美国国防部认为，各类舰船之间不适合进行全寿期成本的比较，但GAO认为，全寿期成本的估算与分析结果为海军提供了合理的参考数据。（丁宏）