联合国和30国代表研讨维和行动挑战 中国提三倡议

　　中新社北京10月14日电(记者 陶社兰)随着国际形势发展变化，联合国维和行动面临诸多挑战，仅去年就有102名维和人员牺牲。主题为“应对多样化威胁，加强维和能力建设”的“和平行动挑战论坛”国际维和年会14日在中国国防部维和中心揭幕，来自联合国和30个国家代表120余人参加会议。

　　为期3天的会期，设置了提高维和人员应对非传统安全威胁能力、任务区保障维和人员安全能力、维和后勤保障能力和加强维和能力建设国际合作等4个分议题。

　　中新社记者在开幕式上了解到，当前，联合国维和行动面临的挑战表现在，维和任务日益多元，授权渐趋广泛，维和行动职能由传统的监督停火、隔离冲突等军事职能，扩大到解除武装、监督选举、保护平民等军事民事复合型任务。同时，安全风险不断上升，恐怖主义、局部武装冲突和人道主义危机时有发生，去年牺牲的102名维和人员中，36人死于针对维和行动的直接袭击。另一方面，需求与能力之间的矛盾日益突出，目前近12万名维和人员部署在各任务区，年度经费保持在70多亿美元，联合国在人力、财力、物力上承受较大压力。

　　为应对联合国维和行动面临的挑战，中方会议代表在论坛开幕式上发出三点倡议：一是突出联合国在维和能力建设中的引领作用，加强政策引领、专业指导和后装保障，通过维和授权和制定维和政策时努力消除分歧凝聚共识，完善维和行动专门规定和专业标准，提高后勤支援效率。二是强化出兵国在维和能力建设中的主体作用，加强专业培训、经验分享、行动合作和装备保障，根据联合国维和行动需求和发展趋势提高训练针对性，提升各国维和部队整体能力。三是重视地区组织在维和能力建设中的配合作用，推动维和国际交流与合作，积极献言建策，丰富维和理论研究，共同提高维和能力。

　　中国国防部维和事务办公室负责人介绍说，中国军队高度重视并积极参与联合国维和行动，现有2027名维和军事人员部署在联合国9个任务区，是安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家。2013年底向马里派出的工兵、警卫和医疗分队，是非洲域外第一支抵达任务区的维和部队。近期还将向南苏丹派出700人维和步兵营，这是中国军队首次派出维和步兵营。迄今，中国军队共参加24项联合国维和行动，派出军事人员2.7万余人次，为促进和平解决争端、维护地区安全稳定和加快有关国家经济社会发展作出了贡献。中国军队还不断加强与联合国和国际社会在维和领域的交流与合作，多次举办和参与国际维和培训研讨及考察交流活动，与外军开展维和演练联训，密切在任务区的协助。

　　“和平行动挑战论坛”国际维和研究项目由瑞典于1997年发起，主要研究联合国维和行动改革、发展趋势、面临挑战等重大问题，发布前瞻性的理论研究新成果、新概念和政策倡议，为联合国维和行动实践与改革提供研究成果和理论支撑。(完)