湖南怀化建成空中设障等民兵分队 随驻军拉练(图)

　　素有“全楚咽喉”之称的湖南省怀化市作为我国东中部通往大西南的桥头堡，是重要的战略要地。从长征时期红军通道转兵到解放初期湘西剿匪，怀化民兵在战火纷飞的年代书写了参战支前的光荣篇章。

　　进入新的历史时期，国防后备力量如何传好这支接力棒？怀化军分区结合所担负的使命任务，整合军地资源，实施联训联演联供联保，积极探索军兵种民兵保障分队建设新路子。

　　编组与战斗岗位对接，动真格

　　全国城市民兵工作调整改革开始后，军分区党委紧紧抓住这一契机，主动向省军区请缨，承担组建省军区首支军兵种民兵保障分队试点的任务。

　　然而，队伍建什么、怎么建？没有现成的经验可供借鉴。为此，军地组成联合工作组深入企事业单位、行业系统、科研院所排查摸底，逐个单位、人员进行统计，把家底理清；出台《军兵种民兵分队建设实施办法》等文件，基于任务布局，确定组建防空、防化、医疗、通信等12支民兵专业技术分队。

　　“军兵种民兵保障分队编兵比挑选新兵更严格，一个岗位一个战位，必须个顶个、实打实。”军分区司令员向型楚介绍说，根据担负的使命任务，他们将编兵向行业系统、高新技术企业拓展，把专业对口率、经训率、在位率作为硬杠杠。

　　2012年初，驻军部队提出在辖区内组建民兵伪装分队和空中设障分队。编组方案递交后，军分区主动协调驻军单位确定编组地域、编组规模，并优先让军兵种保障分队编组。很快，5支民兵空中设障分队、7支民兵伪装分队在当地高新技术行业满员组建。

　　军事训练与实战接轨，敢较劲

　　9月上旬，雪峰山麓深处某生疏地域，一场大规模作战背景下的军兵种民兵保障分队实兵实装训练鏖战正酣。通信中断、桥梁坍塌、运输车受损“趴窝”，通信车、工程抢修车、装备维修车闻令而动。很快，3G通信传回实时画面、钢构门桥枕浪飞渡……导演组设置“敌情”瞬息变幻，12支参演分队沉着应对，展示出过硬的能力素质。

　　组建之初，军兵种民兵保障分队普遍面临缺场地、缺教材、缺教员的窘境。该军分区为摆脱困境，主动借力，向部队借场地、与军分区同编教材、邀请部队教员开展训练，同时将地方行业专家请进“中军帐”，破解训练难题。

　　根据驻军部队战时任务需求，他们将民兵分队战斗力标准划分为“打得准”“防得住”“救得成”等27个指标，走出“岗位分训练专业、基地集训练协同、部队带训练弱项、军地联训练合成”的训练路子。同时，他们将训练向实战应用课目方向转变，增强军事训练针对性、实效性，并经常性组织医疗、运输、防化等专业分队到驻军部队观摩驻训，组织民兵分队随同驻军部队一同野外拉练，提升队伍实战水平。

　　实战联保检验实兵拉动，过得硬

　　怀化市辖区内湘黔、渝怀铁路，沪昆、包茂高速等南北大动脉贯穿全境，在未来战争中如何保障境内交通安全是军分区研究探索的重要课题。他们通过派驻人员全程跟随驻军部队演习，掌握部队机动时可能遇到的各种情况，对相关道路、桥梁、车站等情况进行分类造册，查清底数；组织实地勘察、现场排练，对可能遭遇敌袭击的情况进行分析论证，制订应急预案；投入专项经费购置教学器材、野营训练器材1300余件，从地方协调筹措专业器材1900多件，实现保障资源合理配置。

　　驻军部队打到哪，民兵支援保障队伍就跟到哪。从重要目标防卫到协助防空袭作战，从前线弹药物资输送到医疗卫生救护，该军分区每年都组织系列实兵拉动演习，组织民兵分队远距离机动迂回，在“真、难、严、实”的演练环境下，提升民兵分队应急应战能力。

　　为解决演习中通信互通性、保密性不强，征用的装备陈旧落后，装备物资缺乏等掣肘，军分区协调市委、市政府联合出台《军民通用装备器材征用管理办法》《民兵预备役训练经费管理使用办法》等条例，规范党政机关、企事业单位、个人等参训参演的责任，明确奖惩办法，并形成长效机制，让演习主动与实战接轨。

　　作者：朱冬成　邓厚满　本报特约记者　周仁 本文照片由朱伟栋摄