专家：日本欲借吉布提基地扩大自卫队海外任务

资料图：吉布提成为当今世界外国军人最密集的国家之一，位居咽喉要道战略地位。

　　《朝日新闻》19日报道，日本政府计划扩充位于东非吉布提共和国的自卫队据点，使之成为日本自卫队在非洲和中东的多用途基地。若这一计划顺利进行，日本将拥有首个“半永久性海外基地”。那么，什么叫“半永久性海外基地”？又为何选中吉布提？日本此举目的何在？央广军事记者采访了军事专家、国防大学教授王宝付。

　　吉布提地处咽喉要道战略位置重要

　　位于非洲东北部亚丁湾西岸的吉布提，面积只有2.3万平方公里，人口仅有82万。无论从国土面积还是人口规模上说，这都是一个实实在在的小国。观察员王宝付介绍，近些年来，之所以美国、法国、日本争相在吉布提设立军事基地，使得吉布提成为当今世界外国军人最密集的国家之一的重要原因在于吉布提的咽喉要道战略地位。

　　王宝付分析，印度洋、亚丁湾进入到红海，再往北走经过苏伊士运河进到地中海，吉布提位置非常重要，有的人曾经这样说，吉布提在亚丁湾方向上是国际石油通道上的警察哨位所，所以他这个战略地位很重要。过去这么多年来，无论是维护石油通道的安全，还是打击索马里海盗，还是反恐，吉布提都起着非常重要的战略作用。

　　王宝付介绍，过去法国，现在美国、日本都先后在这里建立军事基地，因为吉布提处在控制整个亚丁湾、控制从印度洋进入到地中海的交通要道咽喉上，所以这个就是吉布提战略地位决定了它的价值。

　　日本欲将吉布提军事基地打造为半永久性海外基地

　　2009年，日本政府基于《海盗应对法》，以应对索马里海域、亚丁湾地区频发的海盗问题为由，向吉布提政府租借毗邻吉布提国际机场的12公顷土地建设自卫队据点。日本政府出资47亿日元建立了能够停放3架P-3C侦察机的停机坪以及能容纳一架侦察机的仓库等基础设施。观察员王宝付介绍，未来基地将建成有综合作战功能的半永久性海外基地。

　　王宝付认为，日本参加亚丁湾的护航行动，参加了打击索马里海盗的行动，最初就是以这个理由进入到吉布提，过去我们一直认为日本的军事力量参与国际合作在吉布提建立军事设施是临时性的，最多可能是建立加油、加水一些后勤保障的机构设施。从现在来看，特别是最近这两年的情况来看，日本的目的并不是这样的，他要在吉布提建立一个有比较长期功能的、有综合作战功能的基地。

　　王宝付介绍，从投入的形成来看，日本投入了将近5000万美元。过去日本是租用，借用其他国家的主要是美国的军事设施，那么现在日本在吉布提建设的军事基地是半长久性的，就是说他现在的投入的目标时间点是十年之内使用这个军事基地。在这十年当中，如果战略价值在不断上升，军事力量部署有长期存在的必要。所以从这个角度来讲，日本在吉布提军事设施建设是半永久性的军事基地。日本现在要部署到吉布提军事基地包括P-3C反潜侦察机，陆上自卫队的一些作战车辆等。

　　王宝付分析，日本的目的远远不局限于反击索马里的海盗。他是希望通过建立这个军事基地在整个非洲地区发挥更大的作用。

　　日本借由吉布提建常驻军事基地扩大自卫队的海外任务

　　2013年安倍晋三再次上台后提出了所谓的积极和平主义，本质上就是要摆脱战后体制的束缚，彻底修改和平宪法，谋求成为政治军事大国。观察员王宝付认为，日本借由在吉布提建常驻军事基地扩大自卫队的海外任务。

　　王宝付说，日本在吉布提建立这样一个半永久性的军事基地，更大的企图是通过这种方式，通过在吉布提这一个点，使自己的军事力量走出去。第二次世界大战结束以后，日本作为一个战败国，日本现在的国内现行的法律都不允许日本在海外建立军事设施或者军事基地。那么通过这个方式，以反海盗或者是反恐的名义进入到非洲的一个点，在吉布提建立军事基地，可以说是日本在军事力量走出去方针上一个很大的战略性的突破，安倍政权现在就是抓住这一点。

　　王宝付认为，从日本在吉布提部署的军事力量就可以看的非常清楚，比如P-3C反潜机，它主要目的是针对潜艇，在索马里也好，在亚丁湾也好，海盗是没有潜艇的，所以日本的P-3C并不是反海盗的，日本的这些武器装备起到战略支撑点的作用，对日本在非洲方向上整个战略区域内的经济军事行动能够提供足够的战略资源，这才是日本长远的考虑。(记者周宇婷)