神木申报国家级“金改”试点 或成“救命稻草”(3)

　　若能成功对全国会有借鉴意义

　　“神木的借贷危机还未全面爆发，但如果解决不好就会像鄂尔多斯那样。”榆林市决策咨询委员、榆林市委党校副教授曹汉武表示，陕西省的做法就是政府要加大监管力度，建立民间借贷诚信体系，若成功对全国都会有借鉴意义。

　　事实上，在申报方案中，对于民间借贷方面，神木亦有构想，为了化解民间借贷风险，神木县欲借鉴“温州模式”，成立民间借贷服务中心和民间借贷资本投资中心，同时出台有关民间借贷的法规，将其纳入法制化管理。除此之外，神木亦欲建立民间借贷信用档案，让民间借贷透明化、诚信化。

　　神木申报金融改革试点的核心意义，让民间资本组织化、规范化，在阳光下流动，真正形成契约社会。对于申报“金改”，专家都不否认其对神木民间金融发展的积极作用，但是对是否能够化解当前神木借贷危机，专家们观点不一。“仅通过一个改革试验区，想要化解民间借贷危机，本身就是一件很荒唐的事。”西安交通大学经济金融学院教授冯涛直言。

　　事实上，冯涛的看法不无道理，之前作为中国第一个国家级金融试验区的温州就是一个典型的例子。《北京青年报》今年8月24日刊登上海学者周俊生文章，文章说：“温州这个民营经济十分发达的地区，早已成为国家（‘金改’）试点，但它并没有因此而在此次经济增速下降的潮流中力挽狂澜。”

　　当然，无论申报与否，神木的“金改”是大势所趋，就目前神木的“金改”方向，冯涛称，政府应该加快民间金融市场的组织化、规范化和阳光化。推进民营银行建设，组建专业化能源银行。同时推进民间借贷关系合法化建设，出台相应法规条例，如《民间资本管理条例》等，保护合法的民间借贷，使民间借贷关系阳光化。