国际刑警组织:7.6%的球员曾被赌球组织私下接触
近年来,全球数以百计的联赛被纳入博彩市场,在带来超高利润的同时,操纵比赛、非法赌球的现象屡禁不止。如何预防、治理足球犯罪成为国际足联的心病,因为凭借一己之力根本无法应对目前的复杂局面。
2011年5月,国际刑警组织与国际足联达成协议,双方密切合作整治日益猖獗的足坛“假赌黑”。在这样的背景下,昨天上午,两家国际机构在上海举行诚实体育研讨会,公安部、中国足协以及中超俱乐部的代表受邀出席,学习国外成熟经验,共同探讨建立足球反赌打假的长效机制。
足球运动迎来高速发展,操纵比赛与非法赌球呈现高发态势。国际刑警组织体育诚信指导组组长阿尔伯特披露了一份调查数据,有7.6%的球员在受访时自曝曾被赌球组织势力私下接触。“类似案件急剧增长,证据表明,太多的犯罪集团策划并参与了非法赌球。”蹿升的数字与严峻的现实让他忧心忡忡。公安部治安管理局副局长华敬锋则提到,在全球范围内,犯罪集团2012年通过组织非法赌球获利约180亿美元,这几乎是去年国际足联盈利总额(8900万美元)的202倍。
“全球都面临操纵比赛的问题,网络投注使得犯罪组织将邪恶之手伸向了足球。”国际足联安全主管拉尔夫用“腐蚀性”来形容非法赌球的危害,“损害了体育的形象,破坏社会教育与文化价值,打击球迷和赞助商的积极性,造成巨大的经济损失。”他坦言,各国立法的差异与局限给司法介入造成了障碍,“一些国家的刑法规定,贿赂球员不属于刑事犯罪,因此警方无能为力。”一个利好消息是,联合国与欧盟组织于今年5月聚在一起商讨对策,这个饱受诟病的法律漏洞迟早会被填补。
除了法律层面的短板,取证困难也是一个严重硬伤。据中国足协纪律委员会主任王小平介绍,2009年开始的中国足坛反赌扫黑行动取得了显著的治理成效,但在打击足球腐败的常态机制下,经常面临证据缺失或不足,“非法赌球都是跨国犯罪,而我们的行业力量毕竟有限。”
拉尔夫也发出了同样的感慨。上周末,尼日利亚的两场国内低级别联赛出现了67比0、79比0的荒唐比分(最后后者以净胜球优势压倒前者获得晋级资格),尽管谁都知道“不正常”,但在掌握必要证据前,是否涉及赌球或操纵比赛一时难以定性。这桩丑闻迅速轰动全球,尼日利亚足协表示将对参赛的四支球队无限期禁赛。“国际足联肯定会展开调查,甚至追加处罚,但不是依据新闻报道来做出判断。”拉尔夫叹了口气,“我们现在只有等待。”
(黄春宇)