足代会确定三大议程 新规则被评换汤不换药

　　按照中国足协制定的中国足球代表大会章程，足代会应该每4年召开一次，但是自从2003年召开之后，我们已经足足等了十年。十年的时间，我们对足代会本该有极大的期待，但是本次足代会却无法承担起带领中国足球走出低谷的重任。本次足代会的三大议程分别为：通过修改的《中国足协章程》，足协领导班子换届和出台新的中国足球未来规划。其中修改《章程》只是文字游戏、出台新的规划也是换汤不换药，足代会的最大功能在于换届选举，让那些一直担任“非法主席”的官员们可以名正言顺而已！

　　蔡振华将出任足协主席

　　1992年第二次全国足球代表大会上，时任国家体委副主任的袁伟民被选举为足协主席，一干就是22年。按照法定退休年龄，现年75岁的袁伟民本该退休15年了，但他依旧是名义上的中国足球协会主席。这样的尴尬在本周终于要有变化了，在足代会上，蔡振华将会取代袁伟民，成为新一届足协主席！

　　蔡振华是在2010年9月原主管足球的副局长崔大林退休后接管足球项目的，当时他还主管篮球、排球、羽毛球和乒乓球等项目，上级领导“希望他能把管乒乓球的成功经验移植到足球上来”。近来足球项目得到了上级以及各界的高度重视，为了做好足球工作，蔡振华亲力亲为到青岛、杭州、成都和近邻日本进行调研，观看国足赛事等等，这耗费了蔡振华极大的精力，为此总局还把篮球等项目转移到其他副局长身上，为蔡振华“减负”，这也显示出总局安排蔡振华管理足球项目是一项长远规划。

　　本来，蔡振华不出任足协主席，只以总局副局长身份继续主管足球并不困难，但是在中国体育改革的大背景下，总局也希望做一些适应改革形势的改变。足协计划的改革为“小中心，大协会”，未来将让中国足球协会发挥更大的作用，而淡化足管中心的行政职能。同时足协的管理将分为“政事分开”和“企事分开”两个步骤进行，让协会更好地主导中国足球未来发展。蔡振华如果今后只以“总局副局长”身份管理足协，势必“政事不分”，为了顺应目前的改革方案，并在改革中有一个实质性的改变，蔡振华担任中国足协主席一事才被提到日程上。

　　张剑将出任秘书长

　　作为中国足球管理中心的主任，张剑除了担任常务副主席之外，他还将出任中国足协秘书长。

　　2013年1月，张剑从国家体育总局政策法规司来到足管中心后，一直不太愿意面对媒体。搞政策法规工作的他非常看重程序的合法性，因此他不愿意在名不正言不顺的时候频繁地出现在公众的视野里，本次足代会确立他“合法”的地位后，他将正式走向前台。

　　足代会召开之前，足协内部进行了全员竞聘，人员的分工也有了比较大的调整。在具体分工方面：张剑负责全面工作，同时精通法律的张剑也会分管政策法规部；林晓华的分管工作没有变化，依旧是综合部、新闻部、香河基地等部门。此前在国足1：5惨败泰国时就曾传出于洪臣不再分管国管部，接替他的是之前只分管校园足球的魏吉祥，他正式分管男足国家队、U22国足以及技术部、社会发展部、裁委会等几大业务部门。魏吉祥肩负起国家队冲击亚洲杯、U22国家队冲击奥运会的重任。

　　半岛晨报、海力网北京1月19日电

　　特派记者范宏基