欧盟单边征收航空“碳税”不得人心(3)

　　多边方案才是最佳途径

　　分析人士指出，面对国际社会的普遍反对，欧盟虽然不可能废除已经出台的法律，但是会通过在多边框架内的磋商弥合分歧，不排除对法律进行修改的可能。

　　欧盟在强征航空碳税问题上的立场最近出现软化迹象。欧盟委员会负责气候事务的委员赫泽高的发言人拉德龙在接受新华社记者采访时表示，“欧盟随时准备与所有的伙伴就它们的关切展开讨论，包括在国际民航组织框架内进行磋商。我们理解一些国家对欧盟在征收航空碳税问题上实行所谓的‘单边主义’的关切”。

　　欧盟委员会负责气候行动的官员德尔伯克在2月上旬的一个论坛上也表示，欧盟事实上更倾向于通过多边谈判解决目前的分歧。他说：“我们一直都明确地表示，我们愿意根据各国在国际民航组织框架内就降低航空碳排放问题而达成的市场化措施修改我们的立法。”

　　国际航空运输协会媒体部主任康希尔介绍说，欧盟官员最近的一些表态暗示他们认为国际民航组织框架内的全球解决方案是一个更好的方案，他们也表示愿意通过国际民航组织找出全球解决方案。

　　康希尔进一步指出，正是由于航空业跨国境的特点，《京都议定书》才将管理航空业国际碳排放的责任赋予了联合国下面的国际民航组织。在解决航空碳排放问题方面，该组织目前正取得进展。2010年，国际民航组织同意牵头设立一个基于市场的削减国际航空碳排放的全球统一框架。(综合新华社驻外记者张正富、贺颖骏、任海军报道)