工业用猪油疑似流向餐桌 暴利致市场监管难(图)(3)

　　突查

　　现场巡查执法难抓真凭实据

　　23日下午，执法人员进入猪油作坊后，作坊负责人黄某出示了一份工商营业执照。“我们的油都是卖给XX饲料厂的。”黄某随后出示最近一个月的账本说。不过，记者发现，该作坊只有最近一个月的出货记录，一个月出货量大约是20吨。

　　“一般我们要核实猪油作坊的出货量与饲料厂的进货量是否吻合。”执法人员随后让饲料厂的相关负责人拿着进货账本前来核实，这份进货单显示，近一个月的进货量大约为20吨，与猪油作坊的出货量大致相同。

　　会不会出现其他油的销售不在账本中登记的情况？尽管该猪油作坊存在工业用油变相转卖给食用油的嫌疑，不过，清远市质监局执法人员坦言，现场巡查执法难以掌握真凭实据，监管一直也存在困扰，“除非真的跟踪拍到他们把油送到哪些酒店、餐馆。”

　　记者在作坊内看到，飞水猪油作坊主要有三个炉头，靠烧木材来熬炼猪油。作坊内到处漆黑，回收的猪内脏等材料直接堆在地上，苍蝇到处飞舞，作坊熬炼出来的猪油甚至呈黑色。

　　根据国家关于工业用猪油标准的规定，工业用猪油的加工原料需经兽医卫生检验判定为非食用的猪尸体、内脏及一切含脂肪的下脚料和废弃物。国家标准还对工业用猪油的贮存条件作了具体规定，“采用清洗干净的铁桶或洁净容器包装产品，并密封严密。”

　　而尽管业主称用于产油的材料是从市场上购买，但并不能提供有效证明。这些材料的来源是否合法？有无安全检疫证明？作坊生产环境及其造成的污染如何管理？生产的工业用猪油是否符合国家标准？一系列的问题都令人担忧。

　　“国家鼓励循环经济，但这一块的监管缺失还是空白。”清远市质监局副局长罗鹰告诉记者，执法部门将食品企业分成A、B、C、D四类进行监管，其中，C、D类是中小作坊，也是食品安全监管的难点。

　　“一是业主安全意识差；二是生产条件差，业主不愿意投入，把好安全生产的关；三是注重短期利益，都想短期赚钱，生产管理混乱；四是小作坊违反相关规定后，在法律责任的承担上，执行难，拒绝配合政府部门执法。”罗鹰说，这些小作坊数量多，且很容易演变为制假售假的窝点，依靠执法部门日常的巡查执法很难监管到位。

　　因为监管难以到位，部分作坊存在产生地沟油的灰色环节。罗鹰透露说，在“三打两建”的活动中，他们还掌握一个重要环节是，现在很多非法地沟油并不是简单地运输到市场，而是运到一些中间公司，通过中间公司包装后再销售到市场，“这是我最担心的环节”。

　　◎工业用猪油与食用猪油价格差最高达五倍

　　◎在暴利的驱使下，工业用猪油很容易通过各种渠道流向饮食业，工业用猪油行业成为食品安全监管的难点

　　◎国家鼓励资源循环利用，但在工业用猪油的监管上还是空白