专家解读制造业指数:中国经济回升后劲尚存悬念(2)

　　在内需还不稳定的同时，外需同样不甚明朗，复苏显然“仍在路上”。继欧债危机之后备受瞩目的美国“财政悬崖”也被视为一大风险隐患。

　　加快培育新增长点

　　专家指出，在当前我国经济增长传统的“引擎”——基建投资受地方债务约束、出口受国际市场影响以及房地产投资还难以松绑背景下，稳定经济增长迫切需要寻找新的增长点。

　　十八大报告提出，加快转变经济发展方式必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。

　　为此，一些专家建议，在目前城镇化和消费被寄予厚望的情况下，尤其应加快城镇化配套的改革，加强城镇化的拉动效应。一方面在财税、户籍制度、教育、医疗等方面加快改革和投入，另一方面加大小城镇的基础设施、社会服务设施以及农民工保障房等建设。

　　“加快人口在城镇落户、依靠人口集聚效应推动服务业发展将是解决新型城镇化产业载体的重要渠道，这反过来也会推动地区基础设施投资、刺激房地产和耐用品消费，并支持服务业的发展。”中银国际研究部主管程漫江指出。

　　刘元春也认为，考虑到收入-消费台阶效应加速、新型城市化加速、比较优势在产业和区域的转换、工业化在梯度转移中的加速、人口红利在中端劳动力充分利用下的再释放等因素，2013年的中国经济将步入“次高速增长期”。(华晔迪 桑彤 罗宇凡)