商务部通报2013年一季度商务运行情况（实录）(3)

　　【凤凰卫视记者】:刚才看到餐饮业的数据，好像监测的是普通的餐饮业在增长，但是重点企业销售额在下降，如何解读高端餐饮企业销售额下降的问题？另外，最近媒体报道说，在中央“八条”公布后很多高端消费转入比较高档的会所甚至是私密餐厅，这部分是不是商务部不容易监测到的销售额？谢谢。

　　【沈丹阳】:这个问题实际上很多人都关注，上个月的发布会也问到，但是统计数据现在不算很全，有一些数据我可以介绍一下。

　　今年以来反对铺张浪费型消费的效果是明显的，所以高端餐饮集团消费下降确实比较多。一季度有一个统计数据，限额以上餐饮业收入下降了2.6%，但是限额以下餐饮业收入仍然增长比较快，增速达到了14.6%。全社会餐饮收入(就是不分限额以上还是限额以下)，今年一季度仍然保持了8.5%的增长。所以，整个餐饮消费还是保持了不错的发展势头，虽然高端餐饮收入下降，但是这有利于这类餐饮企业调整结构。

　　【上海证券报记者】:我接着问一个消费的问题。刚才谈到消费形势和之前公布数据可以看出，消费还是出现了一定下滑，请问您围绕消费来回答三个问题：第一，消费出现下滑原因是什么？第二，如何看待今年的消费形势？第三，昨天召开的国务院工作会议部署下一步工作重点，第一项就是扩大内需、完善消费政策。请问商务部在完善消费政策方面有哪些部署和措施？谢谢。

　　【沈丹阳】:一季度社会消费品零售总额同比增长了12.4%，比去年同期稍微有一些放缓，但是如果扣除价格因素，实际增速只放缓了0.1个百分点，也就是说与去年同期基本是持平的。3月份市场消费比前两个月要好，一季度总体上呈现了缓中企稳的特点。与此同时，消费对经济的拉动作用是明显增强的，一季度消费对GDP增长的贡献率达到55.5%，比去年全年高3.7个百分点。消费市场增速的回落是名义增速的回落，原因是多方面的，我们认为最主要的有四个因素：一是物价增速回落。一季度商品零售价格上涨1.4%，涨幅比去年同期回落2.1个百分点，带动消费名义增速回落。二是汽车销售和石油及制品消费降幅比较大，一些地方汽车限购、限行等政策以及天气原因一定程度上影响了汽车和石油的相关消费。三是反对铺张浪费型消费效果明显。四是城乡收入增速有所放缓。一季度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入实际增速比去年同期分别回落3.1和3.4个百分点。

　　对今年的消费市场运行形势，总体上我们仍然是看好的，如果不出现大的突发事件，今年社会消费品零售总额增速有可能呈现“前低后高”走势，上半年稳中回稳。随着宏观经济进一步回暖以及消费投资环境改善，三、四季度消费增速有可能回升，全年仍然有望实现预期14.5%的增长目标。作出这样分析判断，主要还是因为今年宏观经济存在推动消费市场平稳运行的许多有利条件，比如宏观经济开局平稳、外部需求有所好转、居民消费信心持续向好等。此外，收入分配制度改革逐步推进，城镇化步伐加快等，都将为消费平稳增长提供坚实的基础。

　　刚才你提到消费促进政策的问题，有关部门正在研究。因为消费促进政策不是商务部一家的事，更多的是其他宏观经济管理部门要共同研究。有新的情况会及时向大家介绍。

　　【中央电视台记者】:第一，APEC贸易部长会马上召开，请问这次主要议题是什么？中方将持什么立场和态度？另外，我们注意到这两天欧盟大概会有700多家光伏企业联盟写了一封公开信，要求欧盟委员会取消对中国光伏产品的制裁，我不知道商务部有没有关注此事，这个事情会不会影响6月欧盟委员会对于中国光伏产品制裁的最初的裁定？关于包间的最低消费取消的规定马上出台了，能不能透露一下？

　　【沈丹阳】:第19届APEC贸易部长会议将在4月20-21日在印尼泗水举行，商务部高虎城部长明天将率团前往参会。APEC印尼年的主题是“活力亚太 世界引擎”，重点合作领域是实现茂物目标、促进可持续和公正增长、推进互联互通。本次贸易部长会议将重点讨论支持世贸组织多哈回合谈判、实现茂物目标、推动环境产品后续落实、推进互联互通等议题，为10月将召开的APEC领导人非正式会议做经贸方面的准备。

　　当前国际金融危机深层次的影响仍在持续，世界经济形势复杂多变，多哈谈判面临严峻挑战。在这样的背景下，中国代表团将积极参与会议讨论，和其他各方一道，积极推动本次贸易部长会议取得成功，加快多哈回合谈判“早期收获”进程，明确多哈回合谈判下一步工作计划，为第九次WTO部长级会议成功奠定基础。同时，我们希望此次会议沿着茂物目标确立的方向，加快推进贸易投资自由化和便利化，加快区域经济一体化进程，为亚太和世界经济的发展注入活力。

　　此外，中方希望各方按照2012年领导人非正式会议共识，集中精力做好环境产品清单的后续落实，确保2015年底之前如期实现降税，同时希望APEC大力促进环境技术传播，加强相关能力建设，帮助发展中经济体提升技术创新和发展环境产业的能力。

　　有关这次会议的中方立场和会议成果，商务部将会通过我部网站及时发布新闻稿，届时请大家关注。

　　关于你提到的欧盟光伏企业的问题，我们也已经关注到了。是否会影响欧盟方面对这个案件的裁决或者决定，不是我们所能说的。我们所能说的是，WTO成员适用反倾销、反补贴等贸易救济措施不应当对正常的国际贸易往来主动设置不必要的障碍，尤其在当前全球经济出现复苏迹象，欧盟经济还没有摆脱危机的情况下，坚持自由贸易立场，少用、慎用贸易救济措施，积极发挥贸易对经济增长的带动作用，应当成为包括中欧双方在内WTO各成员的共识和责任。关于中欧无线通用设备和光伏产品贸易摩擦案件，中方高度重视，并且愿意通过与欧方磋商解决贸易摩擦问题。目前，中欧之间在包括这两个案件在内的贸易摩擦问题上的沟通是顺畅并且是有益的，欧方有代表团来，我们也有代表团去，中方还是那个态度，期待和欧方一道来寻求解决方案，妥善化解无线通讯设备的光伏贸易摩擦。

　　有关最低消费问题大家很关注。昨天《人民日报》有一个对商务部的采访，我有一个原则的表态，今天不占用大家的时间，大家可以看一下《人民日报》有关报道。

　　【美国国际市场新闻社记者】:最近世贸组织公布了2012年各国服务贸易新的排名，中国排名提升到第三位，能否介绍一下2012年我国服务进出口的具体情况，有没有新的发展特点？

　　【沈丹阳】:最近世贸组织公布了去年各国服务贸易新的排名，去年我国服务进出口延续增长态势，进出口总额首次超过4700亿美元，规模再创历史新高，主要有三个亮点：

　　第一个全球排名提升到第三位。去年我国服务进出口总额是4705.8亿美元，比上一年增长12.3%，超过世界服务进出口平均增幅10.3个百点，占世界服务贸易进出口总额的5.6%，占我国对外贸易总额10.8%，同比提升0.5个百分点。2012年我国服务进出口总额从上年的居世界第四位上升了一位，就是位于美国和德国之后居第三位，出口仍然居世界第五位，进口居世界第三位。

　　第二亮点，部分高附加值服务进出口增速迅猛。与上年同比，高附加值服务出口快速增长，其中咨询服务增长17.8%，计算机和信息服务增长18.2%，广告宣传增长18.6%，金融服务增长122.5%，专有权利使用费和特许费增长40.1%；高附加值服务的进口同样快速增长，比如金融服务增长158.4%，通信服务增长38.6%，专有权利使用费和特许费增长20.7%。

　　第三个亮点，运输和旅游服务占比进一步提高。运输和旅游服务在进出口总额中的占比达到58.8%，比上年增加2.2个百分点；旅游进出口总额突破了1500亿美元，居各类服务之首，同比增长了25.6%；运输服务进口总额达到了1247.7亿美元，位居第二，同比增长了7.5%。此外，从贸易国别情况来看，2012年中国香港、欧盟、美国、东盟和日本是我国前五大服务贸易伙伴，我国与上述国家和地区实现进出口服务总额超过了3100亿美元，占我国服务进出总额的2/3。香港继续成为我最大服务出口目的地、进口来源地和顺差来源地。中美双边服务贸易保持较快增长，中国对美服务贸易逆差规模进一步扩大。中美服务贸易总额为415亿美元，比上年增长9.2%。其中，中国对美出口122.8亿美元，同比增长8.4%；自美进口292.3亿美元，同比增长9.5%。中美服务贸易逆差规模继续扩大，由上一年的153.7亿美元增至169.5亿美元，同比增长10.3%。

　　从服务贸易的国内区域布局来看，去年我国服务进出口仍然集中在东部省份，其中京、沪、粤三地服务进出口总额超过其他省份；中西部地区的江西、云南、贵州、宁夏等省区的服务进出口增幅显著，都在40%以上；湖北、陕西、新疆、广西、内蒙、河南等省区服务进出口保持了较快增长，增速都超过了20%。

　　【沈丹阳】:谢谢。今天发布会到此结束。谢谢大家。（中新网财经频道据网络文字直播整理）