新劳动法实行即将满月 同工同酬理想距现实有多远

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　　本月1日，《中华人民共和国劳动合同法》修正案正式实施，除了延续2008年新劳动法中“被派遣劳动者享有与用工单位劳动者同工同酬的权利”的规定之外，亦对“同酬”给予了明确规定，即“相同的劳动报酬分配方法”；并规定劳务派遣公司不仅要在工商部门注册，还需经由人力资源部门监管；还对劳务派遣的范围和人员比例作出了进一步限定。

　　去年全国总工会劳务派遣问题课题组的一项调研显示，劳务派遣现状不容乐观。劳务派遣工整体工资收入和社会保障水平仍然较低，同工不同酬问题依然突出，即便从事与所在企业正式工一模一样的工作。一些派遣工的工资甚至只略高于当地最低工资标准，大多无法享有年终奖、住房补贴等各种福利津贴。

　　在深圳，劳务派遣集中于季节性较强的制造工厂生产流水线，电信业、保险业大型国企的基层岗位，各个楼宇的保安、清洁岗位。此外，公共服务需求量较大的政府部门亦是劳务派遣的重要领域。新规实施3周以来，记者走访多家派遣机构和用工机构，发现劳务派遣市场暂未出现明显震动，不少人正在等待用工比例这“第二只靴子”落地。

　　临聘人员

　　政府雇员

　　记者

　　调查

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　　乱象

　　派遣工五花八门，是否符合规范未明

　　深圳劳务派遣的状况如何？据市劳动监察大队负责人介绍，深圳目前主要有鹏劳人力资源管理有限公司、深劳人力资源开发有限公司两大劳务派遣“巨头”，截至今年4月，二者的劳务派遣人数分别达到32700人、21000人。劳动部门在执法过程中发现，派遣工大部分从事保安、清洁工等工作。

　　除保安、清洁工两个“基本款”，记者发现，雇用派遣工的领域可谓五花八门，是否符合劳动法对劳务派遣“临时性、辅助性和替代性”的要求亦未可知。

　　深圳市深劳人力资源开发有限公司官网显示，该公司的服务客户既有包括中国移动、中国人寿保险等在内的企业和上市公司，也有政府机关和事业单位。其招聘网页中列出的职位有深圳国税的厨师、福田某街道办事处信息采集员、某机关部门文员等，但人数均为个位数。该公司新闻公告显示，本月8日，盐田区检察院与之签订了人力资源派遣服务协议。

　　深圳市伟宝劳务派遣公司总经理吴红艳介绍，电子厂和玩具厂的流水线对派遣工的需求量最大，他们是名副其实的“临时工”。这家位于龙岗南联的公司已有13年历史，目前主要针对电子企业进行派遣，也有一部分年纪较大的工人被派遣成为伐木工、高压线架设工人、废品收购站工人等。

　　在吴红艳看来，制造业流水线之所以接受劳务派遣这种方式，是因为订单不稳定，企业无法长期养工人，而一旦接到订单，一时半会又找不到大量工人。据他观察，原特区外八成左右的电子厂和玩具厂都采用派遣工。另外，诸如圣诞树工厂这样生产周期只有四个月的企业，劳务派遣更是成为主要的用工方式。

　　派遣工并非到处都“走俏”，赐昱鞋业集团人力资源部负责人谢素贞介绍， 车工有一定的技术含量，如果使用派遣工，承担的风险会比较大，一些客户也明确要求不用派遣工。深圳市劳动监察大队负责人亦表示，劳务派遣也需要付出较高的成本，一般不太容易出现为了节约成本而大面积雇佣劳务派遣员工的情况。