专家称让官员不敢腐是下策 上策是不想腐能治本

　　■零容忍、高压线、刮骨疗毒、壮士断腕，这些词对我们来说并不陌生。再一次从十八届中央纪委三次全会听到这些词，不是一种重复，而是一种坚持、一种强调。

　　■大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，“强化责任追究”，“一案双查”，无不昭示着反腐倡廉正走向深化。

　　■落实党委的主体责任和纪委的监督责任，有利于党风廉政建设工作更好地融入日常业务工作中，强化责任追究，不让制度成为纸老虎、稻草人。

　　1月13日至15日上午，十八届中央纪委三次全会在北京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面分析了党面临的形势，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山代表中央纪委常委会作工作报告，对党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。

　　习近平总书记重要讲话和会后发布的全会公报中透露出一些新的反腐信号。这些新的反腐信号表明，2014年的反腐将在坚持中深化、在深化中坚持。

　　关键词1：零容忍

　　坚持抓早抓小

　　2013年，“打虎灭蝇”有目共睹，形成了对腐败分子的高压态势，反腐败形成了一定的有效震慑力。

　　中央纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的有31人，其中8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理。国家发展和改革委员会原副主任刘铁男，广西壮族自治区政协原副主席李达球，内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅，安徽省政府原副省长倪发科先后被检察机关依法立案侦查。

　　但在成绩面前，我们要看到滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

　　十八届中央纪委三次全会明确提出：坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

　　1月19日，西安交通大学廉政研究所副所长李景平教授在接受本报记者采访时说：“坚持抓早抓小就是反腐倡廉教育要从基础抓起，从环境、制度、文化着手，形成对腐败的零容忍氛围和环境，让腐败现象人人痛之、恨之，形成强大的社会力量和共识。”

　　东北师范大学廉政研究中心常务副主任柏维春教授告诉记者：“零容忍表明了中央坚定不移反对腐败的态度和决心。”

　　受访专家表示，零容忍就是要坚持“老虎苍蝇一起打”的反腐广度。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，实行零容忍，不仅可以对腐败行为形成全面遏制的工作态势，而且可以帮助社会公众认清腐败的本质，形成风清气正的社会风气。

　　检察机关作为国家法律监督机关和反腐败的重要职能部门，承担着查办和预防职务犯罪的职责。1月8日，最高人民检察院检察长曹建明在全国检察长会议上指出，要坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪案件，又严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的腐败犯罪，始终保持反腐查案高压态势。

　　在山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查中，检察机关已对6名国家机关工作人员以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。

　　湖北省行政学院政法系教授黄金桥认为，在当前我国反腐倡廉的语境中，零容忍有多重含义：一是表明反腐败的决心和胆识，即要以猛药去疴、重典治乱的决心和以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气反腐败；二是坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，坚持老虎苍蝇一起打，绝不放过任何类型的腐败行径；三是立足于预防，也就是坚持抓早抓小，防微杜渐。