最高法巡回庭副庭长：跟地方没关系 可以超脱地工作

　　《新闻1+1》2015年1月29日完成台本

　　——最高法巡回法庭，助推司法改革！

　　(节目导师)

　　解说：

　　最高法第一巡回法庭深圳挂牌成立。

　　最高人民法院新闻发言人 孙军工：

　　巡回法庭作出的判决、裁定、决定，就是最高人民法院的判决、裁定、决定。

　　解说：

　　人、财、物轮换制，这家门口的最高法究竟会给我们带来什么影响？

　　最高人民法院第一巡回庭副庭长 孔祥俊：

　　我们本身属于最高法院派出的法官，跟地方没有关系，所以我们可以很超脱地来进行工作。

　　解说：

　　改变从自己开始，评价由公众作出。《新闻1+1》今日关注：最高法巡回法庭，助推司法改革！

　　主持人 董倩：

　　晚上好，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。我们首先来看一张新闻照片，拍摄时间是在昨天，地点是在深圳，我们的关注焦点是在这样的一个牌匾上，上面写的是最高人民法院第一巡回法庭，那么昨天在深圳就正式挂牌了。有人形容说，这就是最高法开到了家门口，这句话怎么讲？也就是说广东、广西、还有海南这三省的重大的行政，还有民商事的案件可以就近跨区域进行最终的审理。作为最高法的派出机构，这个巡回法庭怎么个巡回法，它将发挥怎样的做法，我们首先还是去了解一下，第一巡回法庭。

　　解说：

　　这两天，广东深圳红岭中路上，一块全新的牌子令人关注：“最高人民法院第一巡回法庭”。

　　解说：

　　昨天上午九点，最高人民法院院长周强和广东省委书记胡春华，共同为最高法第一巡回法庭揭牌，这“第一”的分量，可见一斑。

　　随后的议程是法官宣誓，9名首任巡回法庭的主审法官和4名庭领导首次亮相。此次担任第一巡回法庭庭长的是，最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥。

　　根据《人民法院报》报道，第一巡回法庭的这支队伍非常年轻，主审法官平均年龄46.5岁，其中7人有法学博士学位，3人是全国审判业务专家。这样的组成被很多媒体评论为 “豪华阵容，十分强大！”

　　根据介绍，最高人民法院第一巡回法庭管辖区域为广东、广西和海南三个省区。

　　孙祥俊：

　　我们可以在我们的巡回区，我们的辖区内来巡回审理案子，巡回接访，有利于就地审理，方便群众诉讼。

　　解说：

　　第一巡回法庭主要审理巡回区内应当由最高人民法院受理的重大行政和民商事案件、刑事申诉案件、涉港澳台民商事案件和司法协助案件等，在审级上等同于最高法，在省级上等同于最高法。

　　孙军工：

　　巡回法庭作出的判决、裁定、决定，就是最高人民法院的判决、裁定、决定，盖最高人民法院印章。

　　解说：

　　事实上，很多媒体在评论最高法第一巡回法庭挂牌成立时，都用到了“神速”一词。这是因为去年十月，在十八届四中全会的公报中，“最高人民法院设立巡回法庭”作为司法体制改革措施之一才刚刚被提出，12月3日，最高人民法院党组，就审议通过了巡回法庭组建实施方案。随后，人员选派等工作全面展开。仅仅三个月后，“巡回法庭”就正式揭牌，被称为是落实四中全会部署的第一批改革举措。

　　最高人民法院司法改革办公室主任 贺小荣：

　　第一巡回法庭设立在深圳，首先广东这个地方经济发展很快速，案件数量比较巨大，另外也临近港澳台地区，案件类型也比较多样化，所以为了更好地统一法律适用标准，所以我们在广东深圳设立第一巡回法庭。

　　解说：

　　根据通报，两天之后，最高法第二巡回法庭，将在辽宁省沈阳市挂牌成立。

　　董倩：

　　我们先来看一下第一巡回法庭的地位，刚才说了这是最高法的派出机构，那么在审级上这是一个专业名词，也就是相当于我们说的地位上，它是等同于最高法的审级，那么判决效率也等同于最高法的判决的效力，我们再来通过一张图看一下具体的关于巡回法庭的一些事情。首先来看一下它的管辖范围是广东、广西、海南三省，再来看一下它的人员设置，一个庭长、两位副庭长，一位廉政监察员，据媒体报道还有九位主审法官，那么还有包括辅审的，综合行政人员一共是共40人，那么值得关注的是这个审判团队，我们看是主审法官，一名法官助理，一名书记员组成了这个审判团队，取消了副庭长还有庭长的这种审核还有签发的这个手续，而是主审法官进行审核。

　　另外值得一提的是，就是这个合议庭一个案子结束了之后，合议庭就结束，下一个案子再来再成立一个合议庭，那么我们说了这个巡回法庭的一个重要特点就是重心下移，然后就近审理案件。那么接下去我们就来关注一下，它究竟怎么运行？它的作用究竟怎么体现出来？我们连线最高人民法院第一巡回法庭的副庭长孔祥俊。孔庭长您好，首先我们关注一下这个速度，那么从去年四中全会提出要建立巡回法庭到昨天，深圳第一巡回法庭它揭牌了，那么中间只有三个月的时间，有人觉得这个速度真快啊，甚至有人说这是神速，为什么会这么快？

　　孔祥俊：

　　主持人您好，我想有几个因素，第一是这是四中全会决定确定的重要司法改革措施，中央和中央有关部门高度重视。第二个因素是最高法院党组和周强院长贯彻中央的决策非常果断坚决，行动迅速有力。第三个是人民群众迫切需求，社会各界也热切企盼来设这样的法庭。第四个因素我想巡回法庭所在地，像广东省和深圳市的党委政府在法庭的建设上很给力。

　　董倩：

　　还有一个问题就是人们很关注，巡回法庭可以进行审判的，比如说它可以一审审判，像一些重大的一些行政案件，还有民商事案件，那么还有一些刑事的申诉案件，人们很想知道就是这种什么时候你们可以作为巡回法庭可以直接去审理刑事案件，什么时候可以？

　　孔祥俊：

　　巡回法庭它受理刑事申诉案件，也就是对于辖区内地方法院它生效的刑事裁判，不服可以向巡回法庭来申诉。