专家称中央巡视组非“钦差大臣” 不宜苛刻问责(5)

　　巡视效力如何持续

　　一靠中央的决心，二靠社会的民主监督

　　接受采访的专家普遍认为，经过多年实践，中央巡视工作在发现重大腐败案件线索方面发挥了重要作用，如陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等高级领导干部严重违纪违法案件，部分线索就是中央巡视组在巡视工作中发现的。同时，中央巡视工作能够及时发现省部级领导班子的一些苗头性问题，使之及时解决，在预防腐败、纠正干部不正之风以及反映社情民意等方面取得了明显成效。

　　正如庄德水所说：“巡视工作已成为党内监督体系中最具权威性、动态化的监督方式。巡视工作虽然不直接处理具体的腐败问题，但却可以广泛地收集违纪违法线索，所发挥的基础性作用是其他纪检监察工作不能代替的，为中央廉政决策提供了重要参考。”

　　但受访专家们也指出，现行中央巡视工作也还有不少亟待解决的问题。比如，如何对巡视信息进行符合性验证、如何有效保护巡视中的举报人和情况反映人、如何建立专业的巡视队伍等。而这些问题归结起来就是一个事关长远的问题：如何保持巡视效力的持续性？

　　对此，毛昭晖认为，“一是要靠中央的决心，二是靠社会的民主监督。”在庄德水看来，巡视制度的权威性主要来自于上级机关，其工作的重要性也主要取决于上级机关的态度。在这种情况下，巡视工作的重点和成效很可能会因为个别领导人注意力的改变而改变。“针对于此，必须实现巡视工作的法治化，把法治精神融入巡视工作，用法治力量保障巡视工作的科学运行。”庄德水说。(邱春艳)