“事难办”调查：政风热线自编自演 电视问政成忽悠(5)

　　走群众路线，治基层“事难办”

　　群众提出的问题真的都很难解决吗？有的是，但绝大部分不是。

　　有的干部是怕麻烦，反正办与不办、办好办坏对自己没什么影响，干脆乐得清闲。所以经常有热线电话不通、上班擅离岗位、办公门牌乱标等现象出现，群众要么找不着人，要么虽然找着人了，也被一句“这事不该我管”给堵回去。

　　还有少数干部是想借着办事捞点好处。一些企业负责人反映，过去许多政府部门是门难进、脸难看、话难听，现在是门好进、脸好看、话好听，就是不给办事。如果不按“潜规则”走，找关系送人情，就会遭遇层层“肠梗阻”。

　　江苏省扬中市三茅镇原副镇长沈兆瑾就是如此。他官虽不大，但由于分管国土管理、村镇建设等，无论建筑公司还是包工头，都要给他送钱才能办事。仅扬中市文景广场的桩基工程，沈兆瑾就收受贿赂合计人民币13.4万元。

　　而目前的一些制度设计，也增加了群众办事的难度。中央民族大学经济学院一位教授追踪发现，想在居民社区开个小卖铺，过去要盖100多个公章，现在也要盖六七十个，每个公章都如一道关卡，卡住了政府办事的效率。

　　由此不难发现，基层“事难办”不仅是一个渠道和方法的问题，还是一个政府自身改革的问题，是权力肯不肯下放和权力受不受监督的问题。

　　对照全党正在开展的群众路线教育实践活动，这一问题反映出来的官僚主义、形式主义等作风问题尤其刺目。人心向背关系党的生死存亡，而能不能为群众办好事、服好务，正是群众信不信任党和政府、愿不愿意与党和政府同心协力的关键所在。

　　走群众路线是医治“事难办”痼疾的良药。我们须对此类作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。不仅如此，按照中央的精神，我们还要以这次教育实践活动为契机，制定和完善相关制度，建立起加强党员干部和群众血肉联系的长效机制。

　　要以更大的力度推动政府职能转变、规范权力运行；要改变一些干部为不为群众服务、愿不愿为群众办事与其个人考核评价无关的现状，用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变；要加强问责，健全监督体系，更好地发挥群众监督的作用……

　　总之，基层“事难办”是一种病。按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，找准病根，对症下药，已经刻不容缓。(半月谈，记者 程子龙 叶超 赵颖全 禹志明 何伟 沈洋)